扶貧中的“好好先生”當不得
“人和村2018年度共有13戶34人享受低保。”4月8日,湖南省沅江市草尾鎮(zhèn)人和村8組村民劉和華在村務公開欄前看到,低保金發(fā)放名單張貼其上,不由感嘆道:“還是這樣公開好,大家看了清清楚楚、明明白白,心里沒有疙瘩了?!?/p>
說起這個低保評定,人和村黨支部書記楊新田有一肚子話要說:“去年挨了處分后,我深刻吸取教訓,按市紀委監(jiān)委的要求馬上進行整改,讓當年度的低保資金一分不少地發(fā)到了13戶低保戶手中?!?/p>
楊新田說的這個教訓發(fā)生在2018年初,沅江市成立脫貧攻堅專項督查組,開展為期43天的專項督查,督查組在草尾鎮(zhèn)人和村進行督查時發(fā)現疑點。
“中央的政策明確要求低保戶從貧困戶中產生,你們的資料中怎么沒體現出來?”督查組發(fā)現該村建檔立卡貧困戶手冊中均沒有體現享受了低保政策,隨即詢問該村村干部。
“中央的政策要求低保以戶為單位,應保盡保。我們村的實際情況是,一個貧困家庭大多是其中的一個人喪失勞動能力,如果讓這個家庭的成員都享受低保,那么其他貧困戶會對建檔立卡貧困戶有意見?!比撕痛宓拇甯刹肯蚨讲榻M講起了自己的難處。
“那你們村是怎么解決這個問題的?”
“村委會根據實際情況,讓建檔立卡貧困戶每戶選一個代表來享受低保。不過因為我們的分配程序還沒有最終商定,既不敢讓申請了低保金的貧困戶們知道錢來了,也不好發(fā)放下去,所以從上面領來的低保金還一分不少地放在村委會。”楊新田竹筒倒豆子般講起了自己的“土辦法”。
“既然想辦法評定了,怎么沒有看到相關資料?”
“因為這個法子不符合上面的要求,我們也不敢寫到資料里面去。”楊新田對督查組工作人員說,“這筆錢一分都沒到我們自己的口袋里,我們這么做只是為了方便工作,貧困戶各有各的難處,只有‘一碗水端平’,大家才不會有意見。”
楊新田的說法不僅牽強附會,而且與中央精準扶貧政策相違背。督查組工作人員現場對楊新田等村干部進行了批評教育,并迅速將問題線索移送到了沅江市紀委監(jiān)委。
“我向組織坦白,懇請組織寬大處理?!?018年1月24日,楊新田在接受沅江市紀委監(jiān)委調查談話時,主動交代了事情的前因后果。
原來,2017年7月,人和村按照相關程序,從推薦的40戶貧困戶中確定13戶享受低保。在名單確定后,有村干部提出“獲得低保的貧困戶太少,享受低保的是相對貧困,擔心有些貧困戶會有意見”等問題。大家提議“要不干脆每個貧困戶家里都發(fā)一個人的低保,這樣人人有份,自然沒有意見了”。后來,人和村又召開村委會會議討論,將申請低保的40戶貧困戶都納入低保金發(fā)放范疇,還根據村里的情況增加了5個名額。楊新田在會上“拍板”:按照評議出的13戶低保對象來做好相關資料,提交上級部門審核;13戶低保戶領取低保金的存折放在村里,低保金由村里統一領取后,再重新分配給村委會評定的45戶低保戶。就這樣,人和村13戶低保變成了45戶“均?!薄?/p>
“‘精準扶貧’‘精準脫貧’要體現‘精準’二字,這是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的標尺,更是工作紀律和工作作風的要求。執(zhí)行政策不能當‘好好先生’,這既違反了政策和紀律,也損害了困難群眾的利益。”沅江市紀委監(jiān)委負責此案的紀檢監(jiān)察干部說。
2018年2月,楊新田被沅江市紀委監(jiān)委給予黨內警告處分,同時責令沅江市草尾鎮(zhèn)政府取消了楊新田確定的不符合條件的低保戶資格,由鎮(zhèn)紀委全程進行跟蹤督查,對低保戶資格重新認定,將低保資金按政策發(fā)放到位。
為達到查處一個警醒一片的目的,沅江市紀委監(jiān)委及時將案情通報曝光,市監(jiān)委向該市民政局發(fā)出監(jiān)察建議書要求整改到位。隨后,沅江市民政局通過開展全市城鄉(xiāng)低保專項治理,共清退農村低保對象871戶1515人,新增農村低保對象1064戶2103人,確保了應保盡保、應退盡退、按標施保和整戶施保。
同時沅江市紀委監(jiān)委堅持問題導向,緊緊圍繞脫貧攻堅工作進行精準監(jiān)督,對發(fā)現的扶貧領域腐敗和作風問題深入開展集中治理。2019年以來,市紀委監(jiān)委重點圍繞社會保障兜底、產業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧等五個專題開展專項督查,開展扶貧領域專項督查2次,發(fā)現并督促整改問題35個,移交問題線索12個,立案3人,談話提醒3人。(通訊員 龍煥明 劉玲)
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