《西安市秦嶺生態(tài)保護區(qū)農家樂專項整治行動方案》出臺
保護區(qū)內禁止開辦農家樂 已開辦的要立即關停取締
日前,《西安市秦嶺生態(tài)保護區(qū)農家樂專項整治行動方案》出臺。西安市將聚焦農家樂“無證(照)經營、亂搭亂建、亂排亂放、垃圾亂堆”等突出問題,強力推進農家樂專項整治,切實加強農家樂規(guī)范化管理。
據了解,此次農家樂專項整治的范圍為《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理辦法》(市政府令第123號)第六條規(guī)定的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍。整治對象為為旅游者提供餐飲、住宿、觀光、購物、娛樂、運動或農業(yè)勞作體驗等服務的鄉(xiāng)村旅游經營實體。
根據《行動方案》,西安市禁止在秦嶺終南山世界地質公園、自然保護區(qū)、水產種質資源保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及海拔2000米以上區(qū)域、地質災害隱患點區(qū)域內、公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍內開辦農家樂,已經開辦的要立即關停取締;涉及非法占用土地,侵占耕地、林地,擅自改變土地性質、用途開辦的農家樂,要依法依規(guī)予以拆除。
以秦嶺北麓水源地保護為重點,加強對農家樂巡查檢查,嚴肅查處隨意排放污水行為。具備接入村莊污水管網條件的農家樂必須自行加裝隔油池、化糞池,污水經隔油池、化糞池過濾后接入村莊污水管網。不具備接入村莊污水管網條件的農家樂,要自行建設污水處理設施,經區(qū)縣政府組織驗收,污水處理未達到《秦嶺北麓農村生活污水處理管理細則(試行)》(市水發(fā)〔2018〕641號)要求的農家樂要一律關停整治。
全面清查農家樂生活垃圾、餐廚垃圾和建筑垃圾收集清運情況,禁止農家樂經營戶任意傾倒、私自填埋垃圾。設置垃圾收集場所,完善垃圾收集清運設施,規(guī)范垃圾收集清運行為。垃圾設施未達到相關規(guī)定的農家樂要一律關停整治。
以加強農家樂證(照)管理為抓手,加大無證(照)經營查處力度。對于無合法土地手續(xù)、食品經營許可證(小餐飲經營許可證)、公共場所衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證(涉及住宿經營),以及應辦理但未辦理建設項目環(huán)境影響登記表備案手續(xù)的農家樂,應全部關停整治,對整治后仍無法達標的農家樂,應注銷其營業(yè)執(zhí)照,強制關停取締。
嚴厲打擊農家樂違反《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國野生動物保護法》的各類行為,全面清查農家樂違法加工、經營野生動植物產品行為。
4月30日前,各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)嚴格落實屬地管理主體責任,統籌協調,全面開展農家樂專項整治行動的宣傳動員和清查摸底。重點圍繞農家樂亂搭亂建、亂排亂放、亂堆亂放、無證(照)經營、違法經營等方面問題,做好入戶宣傳和摸底工作,切實摸清農家樂的數量及問題底數,分類匯總,建立臺賬,為專項整治提供基礎性資料。清查摸底期間,要加強農家樂日常管理,對問題農家樂實行停業(yè)整頓,限期整改。
4月1日至10月31日,各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)根據清查摸底情況,分類制定專項整治方案,全面開展專項整治行動,并組織市級相關部門組成聯合驗收組,對問題農家樂整改情況進行驗收,驗收達標的農家樂準予經營。整治后仍未達標的農家樂,提交轄區(qū)市場監(jiān)管部門注銷營業(yè)執(zhí)照并關停取締。市級相關行業(yè)行政管理部門要根據各自職責,嚴格督導沿山區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實專項整治具體措施,形成上下合力,全力推進整治工作。
10月1日至11月30日,分類整治行動結束后,由市文化旅游局、市秦嶺保護局組成聯合督查組,會同市級相關行業(yè)管理部門對此次專項整治行動開展聯合督導檢查,對推進工作不力、敷衍整改、弄虛作假、整改不到位及未按時限要求完成專項整治工作任務的單位,視情進行通報批評或移交市紀委、監(jiān)委進行追責問責。(記者 張端)
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