新華社聯(lián)合國2月13日電 中國常駐聯(lián)合國副代表吳海濤13日在沖突中和沖突后過渡司法問題安理會公開辯論會上發(fā)言,呼吁在該問題上尊重當(dāng)事國主權(quán)和領(lǐng)土完整。
吳海濤說,當(dāng)前一些沖突國家和地區(qū)面臨艱巨的戰(zhàn)后重建任務(wù)。過渡司法問題是建設(shè)和平的重要領(lǐng)域之一,應(yīng)該在建設(shè)和平與持續(xù)和平的框架下加以推進,并嚴(yán)格限制在沖突中和沖突后局勢中進行討論。
一是以《聯(lián)合國憲章》及公認(rèn)的國際法為基礎(chǔ),尊重當(dāng)事國主權(quán)和領(lǐng)土完整。應(yīng)尊重當(dāng)事國以符合本國國情的方式循序漸進地推進過渡司法進程,不能強加外來模式,更不得借此干涉當(dāng)事國內(nèi)政或介入當(dāng)事國內(nèi)部矛盾。只有在堅持主權(quán)原則基礎(chǔ)上,過渡司法的努力才具有正當(dāng)性,才能獲得當(dāng)事國的信賴,才能發(fā)揮促進和平與發(fā)展的作用。
二是幫助當(dāng)事國加強能力建設(shè),重在強化當(dāng)事國司法系統(tǒng)職能。從長期看,任何特別措施、臨時措施或外部措施都不能夠取代一個有效運轉(zhuǎn)的國內(nèi)司法系統(tǒng)。經(jīng)過長期動亂和沖突,當(dāng)事國法治體系受到較大影響,普遍面臨資金、技術(shù)和人才匱乏的困難。國際社會應(yīng)向當(dāng)事國伸出援手,加強其能力建設(shè)。
三是正確看待過渡司法同政治進程、經(jīng)濟發(fā)展、社會融合的關(guān)系,采取綜合措施促進法治與司法公正。過渡司法不是單純的法律問題,它應(yīng)該服務(wù)于在當(dāng)事國實現(xiàn)持久和平穩(wěn)定,服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣竦拈L遠(yuǎn)和根本利益。在推進過渡司法過程中,應(yīng)積極開展安全部門改革和解武復(fù)員工作,采取消除貧困、促進就業(yè)等經(jīng)濟社會領(lǐng)域舉措,以發(fā)展促和平,實現(xiàn)民族和解,消除沖突隱患。
吳海濤表示,法治和正義不僅要體現(xiàn)在國家層面,也要體現(xiàn)在國際層面。當(dāng)今世界上很多延宕數(shù)十年的沖突無法解決,各方隔閡日益加深,令人痛心。這些難題往往是違反國際共識,破壞基于國際法的國際秩序的苦果。堅持和平解決國際爭端、禁止使用武力或以武力相威脅等國際法基本原則是《聯(lián)合國憲章》的核心和當(dāng)代國際秩序的基礎(chǔ),是各國必須遵守的國際法義務(wù),是國際法治的應(yīng)有之義。安理會作為國際集體安全機制的核心,必須承擔(dān)起維護國際法和國際關(guān)系基本原則的重任,需要有效推進政治解決,支持斡旋調(diào)解,團結(jié)合作,確保有關(guān)決議得到落實。應(yīng)努力讓世界人民享有同樣的和平與繁榮愿景,推動構(gòu)建人類命運共同體。
吳海濤援引時任聯(lián)合國秘書長安南2004年9月在聯(lián)大的講話說:“那些尋求正當(dāng)合法之理由者,必須身體力行;那些援引國際法者,必須自己遵守國際法?!?/p>