新華社英國德里3月27電 通訊:“‘脫歐’之后我可能無法養(yǎng)活我的農(nóng)場”——探訪北愛邊境上的農(nóng)場
新華社記者金晶 顧震球 桂濤
穿著平日勞作的黑色橡膠靴,剛過50歲生日的布萊恩·里納甘蹚著水穿過農(nóng)場中央一條窄窄淺淺的小溪。幾秒鐘功夫,他已經(jīng)從愛爾蘭共和國進(jìn)入了屬于英國的北愛爾蘭地區(qū)。
“每天我穿越這條小溪十幾次。‘脫歐’之后,小溪的那邊是歐盟,這邊是非歐盟的英國?!崩锛{甘對記者說。不遠(yuǎn)處,農(nóng)場里100多頭牛正在悠閑地、靜靜地吃草,不時(shí)發(fā)出“哞哞”的叫聲。
面對“脫歐”,里納甘憂慮重重。根據(jù)歐盟共同農(nóng)業(yè)政策,歐盟每年撥給英國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼總計(jì)約30億英鎊。“脫歐”之后,英國將不再享受歐盟農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。里納甘因農(nóng)場中屬于英國北愛的部分不能再申請補(bǔ)貼將每年損失約1萬英鎊。
“沒有了補(bǔ)貼,我不可能和來自歐盟以及南美的農(nóng)民競爭。我可能無法養(yǎng)活我的農(nóng)場?!崩锛{甘說。隨著“脫歐”不確定性延續(xù),里納甘表示他無法采取任何應(yīng)對措施,“就好像在黑暗中一直掙扎”。
穿過農(nóng)場的英國北愛爾蘭地區(qū)和愛爾蘭共和國邊界線目前沒有檢查站,貨物和人員自由流通。邊界線兩旁也沒有明顯的標(biāo)志,唯一的區(qū)別是路邊的限速牌,在北愛一側(cè)標(biāo)注著“英里”,而在愛爾蘭一邊是“千米”。
“邊界”一詞在北愛是個(gè)“敏感”詞。愛爾蘭島上的北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭共和國關(guān)系特殊。從20世紀(jì)60年代末起,該島在北愛爾蘭是否脫離英國的問題上發(fā)生沖突,導(dǎo)致3000多人死亡。直至1998年,英國政府、愛爾蘭政府與北愛爾蘭各黨派簽署北愛和平協(xié)議,基本結(jié)束持續(xù)30年之久的流血沖突。
20年多年前的沖突至今在里納甘的心里留有陰影?!拔椰F(xiàn)在還似乎能夠聽見直升機(jī)在我頭頂盤旋,人們在邊境警察的監(jiān)視下穿過檢查站、穿過邊界線去拜訪家人和朋友?!崩锛{甘指著邊境地區(qū)說,“這里曾經(jīng)布滿了鐵絲網(wǎng)”。
根據(jù)目前安排,英國正式退出歐盟后,這條邊界線將從目前的“英國與愛爾蘭共和國的國境線”變成“歐盟區(qū)與非歐盟區(qū)的分界線”,并注定將從目前貨物與人員自由流動(dòng)的“軟邊界”變成需要對進(jìn)出歐盟人員和貨物進(jìn)行核查與征稅的“硬邊界”。
北愛地區(qū)與愛爾蘭之間邊界將是英國在“脫歐”之后與歐盟唯一的陸地邊界。英國首相特雷莎·梅的“脫歐”方案中,涉及愛爾蘭邊界問題的“備份安排”是爭議最大的問題。“備份安排”是指不在北愛爾蘭地區(qū)與歐盟成員國愛爾蘭之間設(shè)置“硬邊界”,即避免重新設(shè)置實(shí)體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施。批評人士認(rèn)為,“備份安排”沒有明確的截止日期,且英方無法單方面退出,這將使北愛爾蘭地區(qū)受制于歐盟的貿(mào)易規(guī)則,從而在現(xiàn)實(shí)中將北愛爾蘭“留在”歐盟,有損英國的獨(dú)立性和完整性。該協(xié)議兩次被議會下院高票否決,主要就是因?yàn)椤皞浞莅才拧薄?/p>
“保持邊界暢通對于我們來說至關(guān)重要?!崩锛{甘說。2016年的“脫歐”公投中,北愛地區(qū)的多數(shù)人選擇留在歐盟。里納甘認(rèn)為,英國黨派紛爭不斷導(dǎo)致“脫歐”協(xié)議中的“愛爾蘭邊界問題”至今無法得到妥善解決,首先可能受到?jīng)_擊的則是北愛地區(qū)農(nóng)民的生活質(zhì)量,甚至還有來之不易平靜安寧的生活。
“我希望理智的聲音可以占到上風(fēng)。我們曾經(jīng)無時(shí)無刻不感到恐懼,我絕不能讓我的孩子們回到過去?!崩锛{甘說。
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