新華社阿布賈2月27日電(國際觀察)尼日利亞總統(tǒng)布哈里成功連任 面臨三大挑戰(zhàn)
新華社記者郭駿
尼日利亞國家獨立選舉委員會27日宣布,現(xiàn)任總統(tǒng)、全體進步大會黨候選人布哈里贏得23日舉行的大選,再次當選尼日利亞總統(tǒng)。
分析人士認為,布哈里成功連任,說明民眾認可他的執(zhí)政表現(xiàn)。展望新任期,他面臨經(jīng)濟、就業(yè)和安全等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟復蘇能否加速
尼日利亞經(jīng)濟曾在2016年因國際油價下跌和石油產(chǎn)量驟降陷入衰退,直到2017年二季度才走出衰退。最新數(shù)據(jù)顯示,2018年尼日利亞國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長1.93%,經(jīng)濟復蘇態(tài)勢明顯。
尼日利亞經(jīng)濟長期嚴重依賴石油行業(yè)。然而,該國去年的經(jīng)濟亮點卻在非石油行業(yè),全年增長率為2%,相比之下石油行業(yè)增長率只有1.14%。非石油行業(yè)中,增長勢頭最強勁的是運輸儲存、信息通信和制造業(yè)等。
尼日利亞預算和國家計劃部長烏多馬對媒體表示,去年經(jīng)濟增長方面的新變化具有積極意義,如果能持續(xù)下去,說明政府的經(jīng)濟多元化戰(zhàn)略走上了正軌。
分析人士指出,相比2014年以前尼經(jīng)濟多年平均超過5%的增長率,目前的增長依然不夠強勁。在新的任期內(nèi),布哈里需要進一步推動經(jīng)濟多元化,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的投入力度,以逐步減少對石油行業(yè)的依賴,加速經(jīng)濟復蘇。
失業(yè)率能否降低
近年來尼日利亞就業(yè)情況不容樂觀。官方數(shù)據(jù)顯示,失業(yè)率從2015年三季度的9.9%飆升到2018年三季度的23.1%,失業(yè)人口達到近2100萬;其中15歲至35歲的年輕人口失業(yè)率從2015年三季度的13.7%上升到2018年同期的29.7%。
此間輿論認為,失業(yè)率高企是尼日利亞面臨的一個突出問題,不僅會導致貧困問題加劇,而且大量未就業(yè)的年輕人還會成為社會的不安定因素。
布哈里對此顯然有清醒的認識。在他的競選綱領(lǐng)中,首先承諾的就是創(chuàng)造就業(yè)機會。他計劃未來四年大力加強青年人技能培訓,并通過扶持農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和改善營商環(huán)境等創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。
安全局勢能否改善
在安全方面,布哈里在首個任期內(nèi)采取了有效措施。尼日利亞政府針對極端組織“博科圣地”的打擊取得階段性成果,拔除了該組織在尼東北部的所有長期據(jù)點,使其活動范圍受到極大限制。在南部產(chǎn)油區(qū),尼政府與曾大規(guī)模破壞產(chǎn)油設(shè)施的當?shù)匚溲b組織達成安撫協(xié)議,推動了石油產(chǎn)量和出口回升。
然而,當前尼日利亞的安全形勢仍然稱不上樂觀。化整為零后的“博科圣地”仍有能力頻繁發(fā)動針對平民和軍事目標的襲擊,襲擊事件不時發(fā)生,造成大量人員傷亡。
此外,尼日利亞中部還長期存在爭奪資源和其他因素引發(fā)的農(nóng)牧民沖突。2月15日晚,位于中北部的卡杜納州發(fā)生大規(guī)模族群沖突,造成至少130人死亡。
分析人士指出,尼日利亞的安全問題由來已久,并非短期能夠解決。政府應該大力發(fā)展經(jīng)濟并改善民生,降低青年人受極端主義蠱惑的幾率;讓各民族共享國家發(fā)展成果,促進民族團結(jié),提升民眾的國家認同感。
此外,布哈里未來如何處理政黨間的分歧也是重大考驗。本次大選過程總體平穩(wěn),但選舉機構(gòu)宣布布哈里勝選后,主要反對黨人民民主黨代表拒絕在最終選舉結(jié)果文件上簽字,此舉對布哈里未來執(zhí)政構(gòu)成挑戰(zhàn)。
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