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談“中導(dǎo)”定“特普會(huì)” 美俄維持“冷和平”
2018-10-24 20:04:22 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京10月24日電 (國際觀察)談“中導(dǎo)”定“特普會(huì)” 美俄維持“冷和平”

  新華社記者孫萍 劉晨

  美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓23日結(jié)束了對(duì)俄羅斯為期兩天的訪問。訪問期間,美俄雙方就軍控、敘利亞、烏克蘭等問題交換了看法,并商定于11月在巴黎舉行元首會(huì)晤。

  美國總統(tǒng)特朗普在博爾頓赴俄之前宣布美國將退出《中導(dǎo)條約》使此訪備受輿論關(guān)注。從訪問期間雙方的互動(dòng)看,《中導(dǎo)條約》問題還有談判余地。在美俄關(guān)系持續(xù)惡化的背景下,雙方均展現(xiàn)出維持“冷和平”的意愿。

  雙方調(diào)門有降低

  訪問期間,博爾頓與俄總統(tǒng)普京以及聯(lián)邦安全會(huì)議秘書帕特魯舍夫、外長(zhǎng)拉夫羅夫、防長(zhǎng)紹伊古舉行了會(huì)談。博爾頓向俄方詳細(xì)闡述了美方考慮退出《中導(dǎo)條約》的理由,稱俄方違反了條約規(guī)定。

  不過在特朗普的表態(tài)引起軒然大波后,博爾頓也降低了調(diào)門。他說,美方尚未就如果退出《中導(dǎo)條約》將如何在歐洲部署針對(duì)莫斯科的導(dǎo)彈做出任何決定。

  從俄媒的報(bào)道來看,帕特魯舍夫等俄羅斯高官均未對(duì)美方表示強(qiáng)烈譴責(zé),而是強(qiáng)調(diào)維護(hù)條約的重要性。而普京在會(huì)見博爾頓時(shí)的開場(chǎng)白也足夠淡定。他表示,美方近期對(duì)俄羅斯多次挑釁,而俄方均未采取回應(yīng)措施,雙方在這種情況下就關(guān)鍵問題交換意見是有益的。

  普京提到《中導(dǎo)條約》時(shí)說,不久前俄方聽說美國有意退出《中導(dǎo)條約》,俄方也知道美國對(duì)延長(zhǎng)《新削減戰(zhàn)略武器條約》有疑慮,美國還準(zhǔn)備在太空部署反導(dǎo)系統(tǒng)。不過他此后并未深入闡述《中導(dǎo)條約》這一話題。

  德國《明鏡》周刊認(rèn)為,從博爾頓和俄方官員的表態(tài)看,美俄圍繞《中導(dǎo)條約》的矛盾有所緩和。

  討價(jià)還價(jià)有余地

  特朗普宣布美國將退出《中導(dǎo)條約》后,俄方并無激烈反應(yīng),而是強(qiáng)調(diào)希望聽取博爾頓對(duì)此事的詳細(xì)解釋。分析人士認(rèn)為,這表明俄方對(duì)此早有心理準(zhǔn)備。

  中國社科院俄歐亞所研究員李勇慧指出,美國前總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政后期,美方就威脅要退出《中導(dǎo)條約》,并指責(zé)俄羅斯生產(chǎn)陸基巡航導(dǎo)彈,而特朗普上臺(tái)后也一直拿退出該條約威脅俄羅斯。

  就在特朗普20日宣布美國將退出《中導(dǎo)條約》的兩天前,普京在瓦爾代國際辯論俱樂部年會(huì)上說,如果俄遭到導(dǎo)彈襲擊,將會(huì)使用核武器進(jìn)行應(yīng)對(duì),“那些發(fā)動(dòng)襲擊的人只有死路一條,甚至都沒時(shí)間后悔”。這番表態(tài)被認(rèn)為暗示俄對(duì)美“退約”已有預(yù)期。

  目前,美國尚未啟動(dòng)退出《中導(dǎo)條約》的具體程序,而俄羅斯也并未跟隨美國宣布退出《中導(dǎo)條約》。李勇慧認(rèn)為,俄羅斯仍然想維護(hù)該條約,并試圖與美國談判。因?yàn)橐坏┩顺鲈摋l約,不僅意味著軍費(fèi)開支大漲,還意味著周邊安全更加不可控制。從博爾頓訪俄的情況來看,雙方還有討價(jià)還價(jià)的余地。

  《中導(dǎo)條約》被視為歐洲安全的基石,歐洲國家對(duì)美國有意退出該條約表示強(qiáng)烈不滿。德國外長(zhǎng)馬斯表示,《中導(dǎo)條約》關(guān)系到歐洲核心利益,德國將盡最大努力維持這一條約。馬斯還與北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格舉行會(huì)談,雙方?jīng)Q定將在北約會(huì)議上討論這一問題。

  分析人士指出,《中導(dǎo)條約》雖然是美俄雙方達(dá)成的協(xié)議,但由于涉及多方利益,該條約何去何從,還要看各方博弈的結(jié)果。

  繼續(xù)維持“冷和平”

  俄總統(tǒng)助理烏沙科夫23日表示,普京與特朗普計(jì)劃于11月在巴黎參加一戰(zhàn)結(jié)束百年紀(jì)念活動(dòng)期間舉行會(huì)晤,普京與博爾頓會(huì)面時(shí)確認(rèn)了會(huì)晤安排。此外,博爾頓此訪還取得了一些積極成果,包括美俄兩國將在今年年底舉行副外長(zhǎng)級(jí)反恐磋商,明年將舉辦商務(wù)交流活動(dòng)等。

  美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特認(rèn)為,博爾特此行的一大目的是為特朗普與普京在赫爾辛基會(huì)晤之后的再度聚首“鋪路”。美國一直希望在解決敘利亞問題和朝鮮半島核問題上得到俄方幫助。

  不過自特朗普與普京7月中旬在赫爾辛基會(huì)晤后,美俄關(guān)系不僅沒有明顯改善,反而沖突頻現(xiàn)。美國繼續(xù)揮舞制裁大棒,先后以特工中毒案、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件為由對(duì)俄實(shí)施新制裁,而俄羅斯也不顧美國反對(duì)向敘利亞出售S-300地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)。北約近期宣布即將舉行二戰(zhàn)后最大規(guī)模軍演,更是凸顯兩國的對(duì)抗態(tài)勢(shì)。

  韋斯特指出,盡管特朗普從未對(duì)普京惡言相向,但美國國會(huì)始終對(duì)俄羅斯保持戒心。

  布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策高級(jí)研究員歐漢龍說,特朗普一方面希望與普京保持良好關(guān)系,但另一方面也不希望被民眾貼上對(duì)俄“示弱”的標(biāo)簽。

  李勇慧指出,特朗普和普京均認(rèn)為兩國元首的直接交流對(duì)雙邊關(guān)系具有象征意義,雙方在維持目前“冷和平”狀態(tài)上具有默契。然而受到美國國內(nèi)政治等因素影響,美俄元首會(huì)晤將難以推動(dòng)兩國關(guān)系改善。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 唐斕
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