7月25日至27日，來自四大洲的金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人聚首南非，舉行第十次會晤。會晤以“金磚國家在非洲：在第四次工業(yè)革命中共謀包容增長和共同繁榮”為主題，聚焦發(fā)展、包容和共同繁榮，就推進(jìn)全球治理改革、推動務(wù)實(shí)合作、構(gòu)建第四次工業(yè)革命伙伴關(guān)系、拉緊人文交流紐帶等達(dá)成廣泛共識，并發(fā)表“約翰內(nèi)斯堡宣言”。金磚國家將攜手深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動第二個“金色十年”從“黃金之城”再出發(fā)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。
致力共同繁榮
建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)
在約翰內(nèi)斯堡會晤期間，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人承諾幫助新興市場國家和發(fā)展中國家，特別是非洲國家和最不發(fā)達(dá)國家有效參與國際產(chǎn)業(yè)分工，共享經(jīng)濟(jì)全球化的紅利。支持所有國家的可持續(xù)發(fā)展和繁榮，彰顯了金磚合作的魄力和魅力。
金磚合作，從來不是清談館，而是實(shí)實(shí)在在的行動派。南非國家形象推廣機(jī)構(gòu)“品牌南非”的研究顯示，2009年至2017年之間，金磚國家發(fā)表了406份合作文件，如今70%都已付諸實(shí)施。而南非正是這些合作的重要受益者。統(tǒng)計顯示，2011年來金磚國家對南非投資項(xiàng)目189個，金額高達(dá)178億美元。金磚國家成為南非的主要貿(mào)易伙伴，與金磚國家間的貿(mào)易增速明顯快于南非整體的外貿(mào)增速。
面對單邊主義的“逆流”，金磚國家攜手加強(qiáng)多邊主義，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。約翰內(nèi)斯堡會晤呼吁各國遵守世貿(mào)組織規(guī)則，信守在多邊貿(mào)易體制中的承諾，增強(qiáng)國際貿(mào)易的安全性和可預(yù)見性，反對任何在《聯(lián)合國憲章》框架之外采取單邊主義措施的行為。
推動國際秩序朝著更加公平、公正、更具代表性的多極化方向發(fā)展，是金磚合作的既定目標(biāo)。過去十年間，金磚國家深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)、政治安全和人文交流“三輪驅(qū)動”的合作架構(gòu)，造福了五國人民，鑄就了金磚合作的“金色十年”。
促進(jìn)共同發(fā)展
建立工業(yè)革命伙伴關(guān)系
在第四次工業(yè)革命的背景下，信息和通信技術(shù)發(fā)展給各國帶來發(fā)展新機(jī)遇。金磚國家決定順應(yīng)時代潮流，建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，深化各國在數(shù)字化、工業(yè)化、創(chuàng)新、投資等領(lǐng)域的合作，最大程度把握機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
建立新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，離不開宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，需要各國加強(qiáng)創(chuàng)新和工業(yè)化合作。金磚國家工業(yè)部長會和科技創(chuàng)新部長會達(dá)成共識，成立由五國工業(yè)部門及有關(guān)部門代表組成的咨詢小組，制定伙伴關(guān)系任務(wù)大綱和工作計劃。約翰內(nèi)斯堡會晤期間，還決定在金磚國家工商理事會框架內(nèi)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作組。中方就此宣布，將實(shí)施10期人力資源開發(fā)合作項(xiàng)目，邀請各國專家共同規(guī)劃新工業(yè)革命合作藍(lán)圖，提升金磚國家及廣大新興市場國家和發(fā)展中國家競爭力。
時隔5年，金磚會晤再次走進(jìn)非洲。南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長易卜拉欣·帕特爾表示，期待金磚國家組織能夠合力推進(jìn)第四次工業(yè)革命，讓非洲可以逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，為南非乃至所有非洲國家?guī)斫?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力和不可限量的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
完善機(jī)制建設(shè)
推動“金磚+”合作向深走實(shí)
十年來，金磚合作機(jī)制日臻完善，合作領(lǐng)域不斷拓展。南非擔(dān)任輪值主席國以來，倡議建立維和工作組、婦女論壇等新機(jī)制，加強(qiáng)金磚國家在疫苗研發(fā)領(lǐng)域的合作等，這些都得到其他金磚國家贊賞，為金磚合作注入新內(nèi)涵。中方也為深化金磚合作頻頻獻(xiàn)計獻(xiàn)策。如，在人文交流領(lǐng)域，中方建議舉行金磚博物館、美術(shù)館、圖書館聯(lián)盟聯(lián)合巡展等活動，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游、地方城市等領(lǐng)域合作，講述更多精彩動人的金磚故事，不斷增進(jìn)五國人民相互了解和傳統(tǒng)友誼。
2017年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤期間，中國首創(chuàng)并確立了“金磚+”合作理念，邀請埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國等發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人出席對話會。這提升了金磚合作的向心力、凝聚力，同時擴(kuò)大了金磚國家的“朋友圈”。約翰內(nèi)斯堡會晤延用廈門會晤的成功模式，舉行第二次“金磚+”對話會，邀請了今年的G20輪值主席國阿根廷、77國集團(tuán)主席國埃及、加勒比共同體的新任主席國牙買加、伊斯蘭合作組織主席國土耳其等新興市場國家和發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人與會，增加相互對話交流，尋求共同發(fā)展繁榮。
約翰內(nèi)斯堡會晤期間，金磚國家還決定開展常駐多邊機(jī)構(gòu)代表團(tuán)的定期會晤，在聯(lián)合國、G20等框架內(nèi)拓展“金磚+”合作，擴(kuò)大新興市場國家和發(fā)展中國家共同利益和發(fā)展空間，推動構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系，為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。這推動著“金磚+”合作模式不斷向深走實(shí)。英國皇家國際事務(wù)研究所主席、“金磚國家”概念的提出者吉姆·奧尼爾由衷感嘆，“金磚五國大大超越了我17年前的預(yù)期”。(經(jīng)濟(jì)日報記者 徐惠喜)
