新華社北京8月15日電 題:別誤讀了!目前數(shù)字人民幣試點(diǎn)仍是“4+1”
新華社記者吳雨
商務(wù)部近日印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》,其中公布了數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū):在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點(diǎn)地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)。記者15日了解到,目前數(shù)字人民幣試點(diǎn)仍是“4+1”,先行在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試,并沒有變化。
相關(guān)人士指出,網(wǎng)上傳的北京、天津、上海等28個試點(diǎn),其實(shí)是全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都分別是粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀及中西部的代表,中國人民銀行正在上述四地開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)測試。
數(shù)字人民幣到底是啥?
當(dāng)前,不少國家都在進(jìn)行法定數(shù)字貨幣的研究,但在技術(shù)路線、運(yùn)行體系、投放路徑上各有不同。在談及我國法定數(shù)字貨幣時,中國人民銀行行長易綱曾介紹,人民銀行把數(shù)字貨幣和電子支付工具結(jié)合起來,將推出一攬子計劃,目標(biāo)是替代一部分現(xiàn)金。
也就是說,咱們國家的法定數(shù)字貨幣,就是紙鈔的數(shù)字化替代,是“人民幣的數(shù)字化”。此前,央行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春表示,數(shù)字貨幣的功能和屬性跟紙鈔完全一樣,只不過它的形態(tài)是數(shù)字化的。
易綱介紹,當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)增長日益重要的驅(qū)動力。法定數(shù)字貨幣的研發(fā)和應(yīng)用,有利于高效地滿足公眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下對法定貨幣的需求,提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平,助推我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
數(shù)字人民幣怎么用?
紙鈔誰都會花,但數(shù)字化以后怎么用,這讓很多人對數(shù)字人民幣充滿好奇。
其實(shí),隨著移動支付深度融入我們的日常生活,對于數(shù)字人民幣的使用場景應(yīng)該并不陌生。穆長春曾這樣描繪使用的情景:只要你我手機(jī)上都有數(shù)字人民幣的數(shù)字錢包,那連網(wǎng)絡(luò)都不需要,只要手機(jī)有電,兩個手機(jī)“碰一碰”,就能把一個人數(shù)字錢包里的數(shù)字貨幣,轉(zhuǎn)給另一個人。
這很像現(xiàn)在“揮一揮”等非接觸支付方式,但又有所不同。數(shù)字人民幣在支付時可能不需要綁定任何銀行賬戶,而微信支付、支付寶的支付轉(zhuǎn)賬背后仍需要綁定銀行卡。
數(shù)字人民幣和比特幣有何不同?
當(dāng)央行宣布開始研發(fā)數(shù)字貨幣時,有不少人不理解,一度以為要出央行版的“比特幣”了。
易綱此前明確指出,數(shù)字人民幣在研發(fā)工作上不預(yù)設(shè)技術(shù)路線,可以在市場上公平競爭選優(yōu),既可以考慮區(qū)塊鏈技術(shù),也可采取在現(xiàn)有電子支付基礎(chǔ)上演變出來的新技術(shù),充分調(diào)動市場的積極性和創(chuàng)造性。
可見,區(qū)塊鏈?zhǔn)菙?shù)字人民幣研發(fā)考慮的技術(shù)路線,但絕不是唯一選擇。此前,曾有個別機(jī)構(gòu)冒用人民銀行名義,發(fā)行或推廣“法定數(shù)字貨幣”。對此,央行也發(fā)布聲明稱,未發(fā)行法定數(shù)字貨幣,也未授權(quán)任何資產(chǎn)交易平臺進(jìn)行交易。
近年來,區(qū)塊鏈吸引著大量企業(yè)與資本涉足,與之相關(guān)的“加密貨幣”也成為熱詞。一方面,以比特幣為代表的加密數(shù)字貨幣收獲了一批執(zhí)著的支持者;另一方面,打著區(qū)塊鏈“幌子”的非法集資案件屢屢被曝光。
據(jù)此,不少專家直言,數(shù)字貨幣的未來必須和“炒幣”分開。穆長春也曾強(qiáng)調(diào),要堅持“幣花不炒”??梢?,數(shù)字人民幣就是用來流通使用的,絕不是用來“炒幣”賺錢。
啥時能用上數(shù)字人民幣?
央行從2014年開始研究法定數(shù)字貨幣。2017年末,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),央行組織部分實(shí)力雄厚的商業(yè)銀行和有關(guān)機(jī)構(gòu)共同開展數(shù)字人民幣體系(DC/EP)的研發(fā)。到底啥時能見到數(shù)字人民幣的真面目?
記者從人民銀行了解到,目前數(shù)字人民幣已經(jīng)基本完成了頂層設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)制定、功能研發(fā)、聯(lián)調(diào)測試等工作,將先行在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試。也就是說,如果順利的話,北京2022年冬奧會上也許能“一睹芳容”。
其實(shí),在研發(fā)和測試過程中,不止一次有傳言稱,數(shù)字人民幣要正式落地發(fā)行。央行也不厭其煩地解釋:內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試不意味著數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行。數(shù)字人民幣目前的封閉測試不會影響上市機(jī)構(gòu)商業(yè)運(yùn)行,也不會對測試環(huán)境之外的人民幣發(fā)行流通體系、金融市場和社會經(jīng)濟(jì)帶來影響。
數(shù)字貨幣的真正投放使用,需要檢驗(yàn)理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風(fēng)險可控性,還要滿足反洗錢、反恐融資、反避稅等監(jiān)管要求,要經(jīng)過一系列研究、測試、評估和風(fēng)險防范等。因此,央行也多次表態(tài),數(shù)字人民幣尚沒有推出的時間表。
央行召開的2020年下半年工作電視會議提出,法定數(shù)字貨幣封閉試點(diǎn)順利啟動。下半年將積極穩(wěn)妥推進(jìn)法定數(shù)字貨幣研發(fā)。
期待在不遠(yuǎn)的將來,數(shù)字人民幣會與大眾見面。
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