新華社成都7月9日電 題:手中有活干 小康路更寬——來自我國大西南地區(qū)“三區(qū)三州”產(chǎn)業(yè)扶貧的報(bào)告
新華社記者李力可、劉洪明、楊靜
“三區(qū)三州”是我國脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”。如何實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)?脫貧后如何可持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)步邁向小康之路?記者采訪發(fā)現(xiàn),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),我國大西南的“三區(qū)三州”地區(qū)從政府到企業(yè)、到群眾,正因地制宜,積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)住脫貧成果、產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村的路子,各類扶貧產(chǎn)業(yè)在“三區(qū)三州”落地生根。
產(chǎn)業(yè)支撐脫貧攻堅(jiān)
產(chǎn)業(yè)扶貧是撬動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的重要途徑。近年來,在廣大的“三區(qū)三州”地區(qū),脫貧方式多種多樣,而產(chǎn)業(yè)扶貧在深度貧困地區(qū)的脫貧中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
在四川涼山彝族自治州,喜德縣特合村第一書記劉驥告訴記者,通過整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和與公司合作,村里新建成了6個(gè)生豬代養(yǎng)場,每年可為每戶貧困戶分紅1000元,在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下,該村貧困戶人均年收入已超萬元,貧困發(fā)生率從29.6%降至2.19%。
貧困人口從2013年的51.8萬減少到2019年末的17.8萬,貧困發(fā)生率在6年間降低到4%,產(chǎn)業(yè)對(duì)涼山脫貧的帶動(dòng)作用不可忽視。據(jù)統(tǒng)計(jì),涼山全州種養(yǎng)大戶已突破10萬戶,各類經(jīng)營主體農(nóng)戶帶動(dòng)面達(dá)75%以上,50%以上的已脫貧人口中依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
2016年以來,西藏累計(jì)投入362億元實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2661個(gè),帶動(dòng)了23.8萬人脫貧。而在四川藏區(qū),2019年甘孜藏族自治州投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金132億元,全面推進(jìn)貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)現(xiàn)7125戶3.1萬人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.23%。
在云南迪慶藏族自治州香格里拉市,2015年以來,當(dāng)?shù)乩塾?jì)投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4.3億元,中藥材、特色畜禽、高原雜糧、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,綜合貧困發(fā)生率降到了2019年底的0.38%……宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游,記者看到,產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的“第一工程”,筑牢了“三區(qū)三州”的脫貧根基。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展“準(zhǔn)又穩(wěn)”
在“三區(qū)三州”地區(qū),復(fù)雜的地形地貌和氣候條件在塑造了獨(dú)特的自然景觀的同時(shí),也曾是制約當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的屏障。而如今,記者經(jīng)常能聽到“生態(tài)是最脆弱的資源、也是最寶貴的資源”的說法。依托生態(tài)本底,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、把穩(wěn)脫貧基礎(chǔ),農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧車間、鄉(xiāng)村旅游等不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓困難群眾從“看天吃飯”變?yōu)椤翱慨a(chǎn)業(yè)吃飯”。
“工作的地方離家只有2公里,每月工資4000元,再也不用四處打工了?!苯衲?5歲的索朗,在西藏日喀則市謝通門縣達(dá)那答鄉(xiāng)一家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)工作。他所在的企業(yè)主要從事食用菌生產(chǎn)加工,目前日產(chǎn)食用菌2噸至3噸,127名工人中68人是建檔立卡貧困戶。從田間地頭到扶貧車間,扶貧產(chǎn)業(yè)鏈越來越完善,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)挑起了“三區(qū)三州”穩(wěn)定脫貧的“金扁擔(dān)”。
在四川涼山,綿陽市涪城區(qū)、佛山市禪城區(qū)對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組與昭覺縣共同組建的涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),已經(jīng)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)蔬菜、食用菌種植大棚500余畝,三年內(nèi)將建成占地5000畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。2019年,涼山東西部扶貧協(xié)作幫扶資金到位7.7億元。“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),東西部產(chǎn)業(yè)合作是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧的重要舉措。”從廣東佛山市到?jīng)錾街菡延X縣掛職縣委副書記的徐航深有體會(huì)。
而在三江并流的云南怒江傈僳族自治州,全州30個(gè)旅游扶貧示范村正加快建設(shè),依托特色旅游資源培育750戶旅游扶貧示范戶。當(dāng)?shù)厝罕娨揽柯糜萎a(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了樓上居住樓下就業(yè)。
為全面小康注入活力
產(chǎn)業(yè)扶貧,不僅是“三區(qū)三州”地區(qū)脫貧的“定心丸”,更是奔小康的“強(qiáng)心針”。
灣地溝村是四川甘孜州雅江縣53個(gè)貧困村之一,全村有建檔立卡貧困戶16戶52人。在有關(guān)方面的定點(diǎn)幫扶下,灣地溝村依托海拔相對(duì)較低、日照充足、林多地少、水質(zhì)優(yōu)良的自然條件,由幫扶單位、企業(yè)和村合作社共同出資360萬元,在村里建設(shè)了大型養(yǎng)殖場,4年來共向村民分紅80余萬元,為貧困戶增收脫貧起到了重要作用。幫扶干部張會(huì)東告訴記者,2019年,該村貧困戶人均分紅達(dá)到了1000元,非貧困戶人均分紅730元。
在海拔4250米的西藏那曲市色尼區(qū)羅瑪鎮(zhèn)普拉村,從草場深處搬遷到易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的布次仁實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)牦牛的夢想,成為牦牛牧場職工的一家三口人均年收入如今已經(jīng)達(dá)到3萬元?!拔覍W(xué)到了養(yǎng)殖和牧場管理技術(shù),兒子正在學(xué)習(xí)駕駛,希望成為牧場的駕駛員?!?/p>
手中有活干,奔小康更有信心。扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了深度貧困地區(qū)生態(tài)資源到產(chǎn)業(yè)價(jià)值的轉(zhuǎn)換,如今,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)變成了“三區(qū)三州”地區(qū)的“金字招牌”,為脫貧奔小康注入了強(qiáng)大的競爭力。
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