新華社北京6月20日電 專訪:堅(jiān)持主權(quán)豁免原則 應(yīng)對(duì)疫情“訴訟戰(zhàn)”圖謀——訪中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)孔慶江
新華社記者王昭 丁宜
一段時(shí)間以來(lái),美國(guó)一些別有用心的政客和組織妄圖就新冠肺炎疫情向中方“追責(zé)”“索賠”。中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)常務(wù)理事孔慶江日前在接受新華社記者專訪時(shí)指出,中方應(yīng)堅(jiān)持主張國(guó)際法主權(quán)豁免原則,以應(yīng)對(duì)一些人欲借新冠疫情對(duì)中方發(fā)起“訴訟戰(zhàn)”的圖謀。
美國(guó)有個(gè)別州的檢察官日前在該州的聯(lián)邦地區(qū)法院起訴中國(guó)政府“應(yīng)為新冠肺炎疫情在該州乃至全球造成大量死亡、病痛和經(jīng)濟(jì)損失負(fù)責(zé)”??讘c江指出,這場(chǎng)“訴訟”表面上是以地方名義提出的“民事訴訟”,實(shí)際是出于政治企圖,旨在推諉責(zé)任,將美方抗疫中出現(xiàn)的矛盾轉(zhuǎn)嫁中方。
孔慶江強(qiáng)調(diào),主權(quán)平等原則延伸的國(guó)家豁免原則是被普遍承認(rèn)的國(guó)際法原則,非經(jīng)一國(guó)同意,外國(guó)(包括外國(guó)法院)不得對(duì)該國(guó)行使管轄權(quán)。即便根據(jù)美國(guó)法律(《外國(guó)主權(quán)豁免法》),也不難得出中國(guó)不受美國(guó)法院管轄這一結(jié)論。
“我們希望美國(guó)的聯(lián)邦地區(qū)法院能夠真正做到司法獨(dú)立,依法裁定自己無(wú)管轄權(quán)。但可以肯定的是,中方一定會(huì)根據(jù)國(guó)際法賦予的主權(quán)豁免,主張美國(guó)法院無(wú)權(quán)管轄中國(guó)。”孔慶江說(shuō)。
孔慶江指出,除美國(guó)地方政府提起“訴訟”外,還有少數(shù)個(gè)人對(duì)中方提起“損害賠償訴訟”的“集體訴訟”案件,在律師鼓動(dòng)下,他人也可加入案件成為原告。對(duì)這些“訴訟”,孔慶江認(rèn)為,中方應(yīng)堅(jiān)持主張主權(quán)豁免原則。
孔慶江說(shuō),新冠疫情發(fā)生后,中國(guó)作為世界衛(wèi)生組織成員全面履行了《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》項(xiàng)下和習(xí)慣國(guó)際法下的國(guó)際義務(wù),根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)2001年11月通過(guò)的《國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為責(zé)任條款草案》,中國(guó)在疫情問(wèn)題上不構(gòu)成任何意義的國(guó)際不法行為,當(dāng)然不應(yīng)對(duì)其他國(guó)家承擔(dān)任何所謂的“國(guó)家責(zé)任”。
“在法律上,被告對(duì)原告負(fù)有義務(wù)是任何一項(xiàng)有關(guān)侵權(quán)的民事訴訟的前提。美國(guó)一些個(gè)人或個(gè)別州所謂‘訴訟’的荒謬之處在于:起訴者沒(méi)有說(shuō)中國(guó)是否對(duì)這些個(gè)人或這幾個(gè)州負(fù)有義務(wù)?!彼貏e指出,根據(jù)國(guó)際法,“美國(guó)的個(gè)人和州根本不是國(guó)際法主體”。
孔慶江還說(shuō):“在國(guó)際法上無(wú)理的情況下,出于‘甩鍋’目的起訴中國(guó),無(wú)疑屬于濫訴,玷污了國(guó)際法,也動(dòng)搖了人們對(duì)國(guó)際法的信心?!?/p>
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