新華社北京6月19日電(記者羅沙)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議18日分組審議了檔案法修訂草案二審稿。與會(huì)人員普遍認(rèn)為,草案二審稿強(qiáng)化檔案工作制度建設(shè),推動(dòng)檔案開(kāi)放利用,符合檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,已經(jīng)比較成熟完善。
“草案進(jìn)一步完善檔案管理制度,強(qiáng)化了檔案的服務(wù)功能,有利于更好地發(fā)揮檔案工作為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的作用?!崩钿J委員表示,草案對(duì)檔案開(kāi)發(fā)利用作出進(jìn)一步規(guī)定,與政府信息公開(kāi)制度相銜接,不斷滿足人民群眾的需求。
“草案明確相關(guān)檔案館開(kāi)放檔案的職責(zé)和義務(wù),有利于推進(jìn)并加快檔案的社會(huì)化,可以說(shuō)是一大進(jìn)步。調(diào)整了不同類型檔案開(kāi)放的時(shí)間,操作起來(lái)更加靈活?!倍庞癫ㄎ瘑T說(shuō)。
對(duì)于檔案信息化建設(shè),草案作出了一系列規(guī)定。杜小光委員說(shuō),隨著信息時(shí)代到來(lái),檔案工作從傳統(tǒng)實(shí)體管理逐漸轉(zhuǎn)向數(shù)字管理,許多新情況新問(wèn)題需要法律予以明確。通過(guò)修改檔案法,建立更加公開(kāi)、公正、完善的檔案管理制度,有利于推進(jìn)我國(guó)檔案事業(yè)更好更快發(fā)展。
楊志今委員建議,進(jìn)一步建立健全檔案數(shù)據(jù)安全管理制度,強(qiáng)化檔案信息利用、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和檔案信息網(wǎng)站防護(hù)等方面的安全管理,協(xié)調(diào)好檔案的開(kāi)放利用和國(guó)家安全、社會(huì)組織和個(gè)人信息安全的關(guān)系。
草案對(duì)損毀、擅自銷毀檔案等違法行為,增加規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。不少與會(huì)人員建議,應(yīng)對(duì)有關(guān)違法行為以及處罰標(biāo)準(zhǔn)作出進(jìn)一步明確?!叭缫恍┚哂袣v史價(jià)值的絕版的檔案是無(wú)價(jià)之寶,如果毀了太可惜,建議根據(jù)檔案的價(jià)值進(jìn)行處罰?!眳无蔽瘑T說(shuō)。
與會(huì)人員建議,要加大對(duì)檔案法的宣傳普及力度,讓更多人認(rèn)識(shí)到檔案工作對(duì)黨史、國(guó)史、民族史的重要意義,充分發(fā)揮檔案工作在留史、資政、育人等方面的作用。要拓展檔案開(kāi)發(fā)利用的方式和渠道,深入挖掘其價(jià)值功能,讓檔案更好為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),為廣大人民服務(wù)。
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