新華社上海5月7日電(記者蘭天鳴)上海市司法局和上海市生態(tài)環(huán)境局7日對外發(fā)布了《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單》,在生態(tài)環(huán)境領域為企業(yè)營造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)該免罰清單,在生態(tài)環(huán)境領域的11項輕微違法行為若及時糾正,沒有造成危害后果的,將不予行政處罰。
包括,違反《上海市大氣污染防治條例》第四十一條第三款,非道路移動機械未按照要求粘貼識別標志,但所有者已向區(qū)生態(tài)環(huán)境部門申報非道路移動機械的種類、數(shù)量、使用場所等情況并領取識別標志,首次被發(fā)現(xiàn)的行為。
違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條,對危險廢物的容器、包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所,未按照規(guī)定設置危險廢物識別標志,首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正的行為。
違反《上海市社會生活噪聲污染防治辦法》第六條第三款,因商業(yè)經(jīng)營活動使用設施、設備導致邊界噪聲超過國家規(guī)定的社會生活環(huán)境噪聲排放標準,超標幅度在1分貝以內,首次被發(fā)現(xiàn),責令限期改正后及時改正的行為等。
上海市司法局局長陸衛(wèi)東表示,每一份免罰清單絕非“為免而免”,而是要求行政執(zhí)法單位通過批評教育、指導約談等措施,促進經(jīng)營者依法合規(guī)開展經(jīng)營活動。
“免罰清單使免罰有據(jù)可查,便于操作,同時減少了爭議,打消了行政執(zhí)法人員適用免罰的顧慮,降低了行政機關決策成本,提高了執(zhí)法效率?!彼f。
據(jù)悉,目前上海市一共出臺了3份市場主體輕微違法違規(guī)行為免罰清單,覆蓋了市場監(jiān)管、文化市場、生態(tài)環(huán)境、消防等4個執(zhí)法領域。截至4月底,上海市行政執(zhí)法單位共適用“免罰清單”不予處罰907個案件,900多家市場主體因此受益。
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