新華社北京4月2日電 題：調(diào)航班、保物流、促復(fù)產(chǎn)——聚焦民航應(yīng)對疫情三大焦點
新華社記者樊曦
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，民航業(yè)受到較大沖擊。面對疫情防控形勢的變化，如何防控境外疫情輸入，保障航空物流的有效運行，并進(jìn)一步促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？
2日，中國民用航空局召開新聞發(fā)布會，就此做出解答。
調(diào)航班，防控境外疫情輸入風(fēng)險
目前，我國國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，但隨著境外疫情持續(xù)升級，境外輸入確診病例持續(xù)增加。如何防控新風(fēng)險產(chǎn)生，有效防范疫情經(jīng)口岸跨境傳播？
自3月20日起，民航局決定調(diào)整目的地為北京的國際航班從指定第一入境點入境。民航局運行監(jiān)控中心主任馬兵表示，航班調(diào)整實施以來，運行總體平穩(wěn)。截至4月1日，累計調(diào)整106班（7家航空公司執(zhí)飛）。第一入境點機(jī)場累計入境旅客24651人。
此外，民航局出臺了進(jìn)一步調(diào)減國際客運航班量措施，即“五個一”政策，1家航空公司在1個國家保留1條航線，1周至多1個航班，自3月29日民航夏秋航季實施。
調(diào)整后，國際客運航班進(jìn)港第一周計劃共計108班，其中18家國內(nèi)公司計劃執(zhí)行88班，12個國家的20家外航計劃執(zhí)行20班。入境航班比較集中的國家有美國、泰國、柬埔寨、日本等。
馬兵表示，目前航班量是保持與通航國家必要的航班量水平。同時為加強(qiáng)對機(jī)上旅客和機(jī)組人員防護(hù)，民航局要求中外航空公司在抵離中國的航班上采取嚴(yán)格的防護(hù)措施，確?？妥什桓哂?5%。
保物流，全力保障供應(yīng)鏈暢通
疫情之下，如何保障航空物流業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)國際供應(yīng)鏈的保通保運保供？
民航局運輸司二級巡視員靳軍號表示，為了持續(xù)降低國際航空貨運成本，民航局近期出臺了五方面十六條政策措施，包括免征民航發(fā)展基金，降低機(jī)場收費、空管收費和航空煤油進(jìn)銷差價等等，積極推進(jìn)降費減負(fù)；安排資金，對承運重大專項運輸任務(wù)的貨運航班和包機(jī)給予補貼。
與此同時，民航局大力簡化貨運航線航班審批。開放國際航班信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了中外航空公司貨運航班申請的全天24小時實時在線審批。3月份，共批復(fù)全貨運加班包機(jī)528班，是去年同期的4.47倍，接近2019年全年加班包機(jī)總量的四分之一。
在客運航班量下降，全貨機(jī)運力不足的情況下，靳軍號表示，民航局支持航空公司及時將閑置的客運航班運力用于提升國際貨運能力。3月29日，在大幅調(diào)減國際客運航班的當(dāng)日，就批復(fù)了中外航空公司當(dāng)周102班客改貨航班。
此外，各航空公司還采用“點對點”貨運包機(jī)的形式，解決客運“減量”后通達(dá)性不足的問題。近期，民航局支持郵政航空增加到日韓及周邊貨運包機(jī)80班，基本解決了前期反映比較突出的郵件快件積壓問題。
“目前來看，上述措施初見成效。3月30日至4月5日，我國的國際貨運航班量將達(dá)到1195班，超過疫情發(fā)生之前的1014班，比疫情之前增長了17.85%。”靳軍號說。
促復(fù)產(chǎn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著國內(nèi)疫情得到有效控制，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)得到有序推進(jìn)。為更好滿足返程客流的需求，民航局對復(fù)工包機(jī)開辟了綠色審批通道，確保包機(jī)航班能夠隨時申請、及時獲批起飛。
3月份，民航日均保障航班6533班，環(huán)比提升了20.5%，恢復(fù)到疫情發(fā)生前的42%左右，恢復(fù)的客運航班主要集中在西南、西北等務(wù)工人員相對集中的地區(qū)以及長三角和珠三角等用工需求較為集中的地區(qū)。
需要特別指出的是，3月29日以來，湖北省除武漢機(jī)場外，其他機(jī)場均已恢復(fù)國內(nèi)客運航班。截至4月1日，宜昌、襄陽、十堰、恩施機(jī)場共保障航班377班（出港189班、進(jìn)港188班），保障進(jìn)出港旅客26423人次（出港17468人，占比66%；進(jìn)港8955人，占比34 %），對于確保務(wù)工人員及時返崗、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。
為做好返程途中的疫情防控，勞務(wù)輸出地或輸入地的地方政府或大型企業(yè)會組織農(nóng)民工集中出行。靳軍號表示，各航空公司針對這些需求，紛紛增加農(nóng)民工返崗定制包機(jī)業(yè)務(wù)，對社會公布了業(yè)務(wù)聯(lián)系電話或者安排人員主動與地方政府對接。
截至4月1日，各航空公司已在現(xiàn)有定期航班的基礎(chǔ)上，專門安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)航班超過970班，保障超過5.9萬人次復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員出行。
