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全國(guó)人大常委會(huì)法工委:今年擬修改野生動(dòng)物保護(hù)法
2020-02-11 11:48:36 來(lái)源: 中國(guó)新聞網(wǎng)
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評(píng)論

  全國(guó)人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人10日就疫情防控中,社會(huì)普遍關(guān)心的法律問(wèn)題進(jìn)行解答。法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王瑞賀說(shuō),擬將修改野生動(dòng)物保護(hù)法增加列入常委會(huì)今年的立法工作計(jì)劃,并加快動(dòng)物防疫法等法律的修改進(jìn)程。

  他指出,野生動(dòng)物的交易和食用可能造成的公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引起了世界范圍內(nèi)的高度重視。為了切實(shí)保障人民群眾的生命安全和身體健康,各方面普遍要求進(jìn)一步健全野生動(dòng)物方面的法律制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物非法交易,堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí),加強(qiáng)重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)的源頭控制。

  王瑞賀說(shuō),在現(xiàn)行法律體系中,直接涉及野生動(dòng)物的法律主要包括野生動(dòng)物保護(hù)法、漁業(yè)法、動(dòng)物防疫法和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法等。其中最主要的是野生動(dòng)物保護(hù)法。這部法律在2016年作過(guò)一次系統(tǒng)修訂,確立了保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格管理的原則,從獵捕、交易、利用、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的各個(gè)環(huán)節(jié)作了嚴(yán)格規(guī)范,特別是針對(duì)濫食野生動(dòng)物等突出問(wèn)題,建立了一系列科學(xué)、合理的制度。

  他指出,修改的法律實(shí)施后,野生動(dòng)物的保護(hù)狀況有所好轉(zhuǎn)。但從各方面情況看,還存在一些問(wèn)題:一是相關(guān)配套規(guī)定沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)、完善,有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的具體辦法、目錄、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等尚未及時(shí)出臺(tái)和完善。二是監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度不夠,對(duì)一些非法野生動(dòng)物交易市場(chǎng)沒(méi)有堅(jiān)決取締、關(guān)閉,甚至在很多地方,野味市場(chǎng)泛濫,相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模很大,構(gòu)成公共衛(wèi)生安全的重大隱患。三是野生動(dòng)物保護(hù)法的立法目的主要是保護(hù)珍貴、瀕危野生動(dòng)物,并且采用國(guó)際通行的名錄保護(hù)辦法。因此,有必要進(jìn)一步補(bǔ)充完善野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī),擴(kuò)大法律調(diào)整范圍,加大打擊和懲治亂捕濫食野生動(dòng)物行為的力度。

  他介紹,為了堅(jiān)決貫徹中共中央關(guān)于為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供法治保障的各項(xiàng)部署,全國(guó)人大常委會(huì)法工委已經(jīng)部署啟動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)法的修改工作,擬將修改野生動(dòng)物保護(hù)法增加列入常委會(huì)今年的立法工作計(jì)劃,并加快動(dòng)物防疫法等法律的修改進(jìn)程。同時(shí),全國(guó)人大常委會(huì)法工委還正在研究于近期由常委會(huì)作出一個(gè)有關(guān)法律問(wèn)題的決定。

  法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉同時(shí)表示,總的看,中國(guó)疫情防控的法律制度是比較健全完備的。中國(guó)憲法第二十一條明確規(guī)定,國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和街道組織舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,開展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng),保護(hù)人民健康。

  根據(jù)憲法的規(guī)定和精神,中國(guó)已制定了傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等一系列針對(duì)疫情防控的法律、法規(guī),還有其他一些相關(guān)法律:疫苗管理法、藥品管理法、動(dòng)物防疫法、野生動(dòng)物保護(hù)法、中醫(yī)藥法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法等。

  他說(shuō),這些為應(yīng)對(duì)新冠肺炎以及保障人民群眾生命健康安全提供了充分、有效的法律制度保障,也為各級(jí)政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取防控措施以及其他單位、組織和廣大人民群眾積極參與防控活動(dòng)提供了相應(yīng)法律依據(jù)。“目前,疫情防控工作也是在法治軌道上進(jìn)行的,要充分發(fā)揮法治在疫情防控中的力量和作用。”

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