十三屆全國人大二次會議12日上午9時舉行第三次全體會議,聽取最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告,聽取最高人民檢察院檢察長張軍關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。
3月12日,十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。最高人民檢察院檢察長張軍作最高人民檢察院工作報告。 新華社記者 燕雁 攝
以下為直播實錄:
張軍:
四、提升檢察監(jiān)督能力,適應(yīng)新時代更高更嚴(yán)要求
認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求,深化改革創(chuàng)新,讓以人民為中心成為新時代人民檢察官的行動指南。
堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。自覺把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),組織全員輪訓(xùn)和專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),領(lǐng)悟習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。深入學(xué)習(xí)貫徹新修改的憲法,弘揚憲法精神,履行憲法職責(zé),捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)。紀(jì)念檢察機關(guān)恢復(fù)重建40周年,不忘初心、牢記使命,重整行裝再出發(fā)。大力弘揚“改革先鋒”張飚、“全國模范檢察官”周會明等英模精神,做對黨忠誠、服務(wù)人民的新時代檢察人。
推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)系統(tǒng)性、重構(gòu)性改革。滿足新時代人民日益增長的美好生活需要,必須首先解決檢察機關(guān)自身跟不上的問題。貫徹黨的十九屆三中全會精神,把內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革作為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,先從最高人民檢察院改起。針對批捕、起訴職能關(guān)聯(lián)性強,分別行使影響辦案質(zhì)量和效率,改為捕訴一體,同一案件批捕、起訴由同一辦案組織、同一檢察官負(fù)責(zé)到底。針對民事、行政申訴持續(xù)上升,監(jiān)督案件大量積壓,認(rèn)真落實全國人大常委會審議意見,著力解決“重刑輕民”問題,分別設(shè)立民事、行政檢察機構(gòu)。忠實于公共利益代表的囑托和法律賦權(quán),落實中央全面深化改革委員會第三次會議精神,專設(shè)公益訴訟檢察機構(gòu)。去年12月,最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革落地,地方檢察機關(guān)同步部署。刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”法律監(jiān)督總體布局有力推進。
深化司法體制改革。積極推進司法體制綜合配套改革,檢察人員分類管理、檢察官辦案責(zé)任制不斷完善,檢察官單獨職務(wù)序列及工資制度逐步健全,檢察人員職業(yè)保障政策基本落實。深化跨行政區(qū)劃檢察改革,將一起涉及蘇豫皖三省水域污染案指定相關(guān)檢察院異地辦理;支持上海牽頭探索長三角環(huán)境保護一體化檢察協(xié)作機制。制定2018-2022年檢察改革工作規(guī)劃,46項重要改革舉措深受關(guān)注和期待。
創(chuàng)新推進業(yè)務(wù)建設(shè)。分級分類開展大規(guī)模正規(guī)化教育培訓(xùn),最高人民檢察院直接培訓(xùn)1.7萬人次,同比上升7.9%。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件,在規(guī)范辦案上作表率。最高人民檢察院帶頭落實檢察長列席審判委員會會議制度,各級檢察長、副檢察長列席審委會8713人次,省級檢察院檢察長首次全部列席。建設(shè)基層檢察院直通最高人民檢察院的專業(yè)平臺“檢答網(wǎng)”,解答各類問題1.1萬個。重視“智慧借助”,最高人民檢察院聘請103名專家學(xué)者、法律界代表委員、律師等,組建辦案咨詢委員會;與生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門協(xié)作,互派干部掛職交流,扎實提升辦案專業(yè)水平。
堅持嚴(yán)管就是厚愛。檢徽不能蒙塵,權(quán)力必須管好。堅持刀刃向內(nèi),分兩輪對9個省級檢察院黨組、機關(guān)4個廳級單位黨組織開展政治巡視,在全國檢察長會上對巡視發(fā)現(xiàn)的問題點名道姓通報,真紅臉、真出汗。自覺接受各級紀(jì)委監(jiān)委及其派駐機構(gòu)監(jiān)督,774名檢察人員因違紀(jì)違法被查處,同比上升44.4%。通報49起檢察人員違紀(jì)違法典型案件,加強警示教育。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持之以恒整治“四風(fēng)”。