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攻堅,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實
2019-02-27 17:48:09 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京2月27日電? 題:攻堅,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實

  新華社記者

  2月26日上午,北京,人民大會堂。

  十三屆全國人大常委會第九次會議熱烈進行中,聽取審議國務(wù)院落實打好污染防治攻堅戰(zhàn)決議等情況的專項報告。

  在壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,如何打好污染防治攻堅戰(zhàn),舉國關(guān)注,舉世矚目。

  常委會組成人員普遍認為,污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展,生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)改善。同時,這場戰(zhàn)役仍面臨多重挑戰(zhàn),稍有松懈就可能出現(xiàn)反復(fù),要以更大決心、更實舉措全力攻堅。

  為了每一個中國人的全面小康,為了子孫后代的藍天碧水凈土,污染防治攻堅戰(zhàn)鼙鼓動地,鏖戰(zhàn)正酣。

  這是令人糾結(jié)的選擇題:生態(tài)家底薄,工業(yè)化任務(wù)重,在發(fā)展和污染的左沖右突中,我們背負的環(huán)境枷鎖日益沉重

  6個多月前的一天,山西省臨汾市市長劉予強又一次坐在生態(tài)環(huán)境部的約談席上。

  一年中,臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站被近百次人為干擾,導(dǎo)致53次監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真。時任市環(huán)保局局長張文清鋃鐺入獄。

  因為大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化,兩年前,劉予強已被約談過一次。

  臨汾曾臟成什么樣?

  PM2.5多次爆表!二氧化硫多次爆表!空氣質(zhì)量長期徘徊在全國169個重點城市的后幾位,臨汾人頭上常年頂著一個“灰鍋蓋”。

  20多年前,臨汾人還以家鄉(xiāng)是“黃土高原花果城”而自豪。但因煤而興、也因煤而困——工業(yè)經(jīng)濟近9成是煤、焦、冶、電,從原材料到能源、產(chǎn)業(yè)都圍著一個“煤”字。

  臨汾之困,是汾渭平原之困,也深刻折射著中國生態(tài)環(huán)境之困。

  2013年新年剛過,北京、河北、河南、山東等地空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)紛紛爆表。

  那一周,從京津冀到長三角,霧霾盤踞在上百萬平方公里國土的上空。

  那一月,4次霧霾輪番來襲。航班大面積延誤,高速公路封閉,中小學(xué)校停課,工廠限產(chǎn)停產(chǎn),口罩和空氣凈化器脫銷。

  那一年,中國東部平均霧霾天數(shù)創(chuàng)下新中國成立以來之最,像是打開了潘多拉魔盒,陷入“十面霾伏”。

  心肺之患,病在天上,根在地上。

  只有回到歷史深處,才能體會積貧積弱的中國,工業(yè)化的夢想是何等迫切。

  一個個資源型城市,一片片重工業(yè)聚集區(qū),高聳入云的煙囪,直上青天的濃煙……

  那是一個時代的印記,更是我們曾經(jīng)的自豪。

  只用了半個多世紀,中國就走過發(fā)達國家兩三百年的工業(yè)化歷程。然而,在歷史性的發(fā)展跨越中,環(huán)境問題也集中爆發(fā)。

  聚焦到京津冀、長三角、珠三角會發(fā)現(xiàn),中國經(jīng)濟“第一陣營”里的這三個版塊,也曾是污染最集中的三個區(qū)域——

  只占國土總面積的8%,卻消耗了全國42%的煤、52%的汽柴油,生產(chǎn)了全國55%的鋼鐵、40%的水泥,單位面積污染物排放量是其他地區(qū)5倍多。

  伴隨企業(yè)壯大、城市擴張的,是一條條黑水溝、一汪汪臭湖水。

(新華全媒頭條·圖文互動)(7)攻堅,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實

  這是2018年10月27日無人機拍攝的太湖風(fēng)光。? 新華社記者 季春鵬 攝

  2007年夏,太湖爆發(fā)水危機。大量污水排放導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化,藍藻水華濃得化不開。無錫等地湖水惡臭、水廠關(guān)停、市民瘋搶礦泉水的場景,至今歷歷在目。

  豈止太湖?

  沿江南水鄉(xiāng)溯長江而上,洞庭濕地、江漢平原、三峽庫區(qū)、巴山蜀水,所經(jīng)之處,生態(tài)系統(tǒng)千瘡百孔——

  近30%的重要湖庫富營養(yǎng)化;

  長江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級;

  廢水、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占全國43%、37%、43%;

  干線港口危險化學(xué)品超過250種。

  “我講過‘長江病了’,而且病得還不輕。”——2018年4月,在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記痛心地說。

  又豈止長江?

  本世紀初,全國重要河湖遭受不同程度污染,七大江河水系中,超過一半的監(jiān)測斷面為五類或劣五類水,約3億農(nóng)村人口飲水不安全。

  幾十年間,從南到北、從東到西,與“大招商”“大開發(fā)”相伴的,常常是有河皆干、有水皆污。

  環(huán)境問題,最直觀的是水,感受最突出的是大氣,最不容易覺察的是土壤。

  江西東北部的鷹潭市,有亞洲最大的銅產(chǎn)業(yè)基地。上個世紀80年代,大量銅加工廠興起,2000多畝良田成了不毛之地,甚至一些村民體內(nèi)重金屬超標。30年后,重度污染區(qū)域的3個村莊、558戶村民不得不整村搬遷,離別世代居住的故土。

  2016年,江蘇常州“毒地”事件引發(fā)公眾恐慌。常州外國語學(xué)校遷入新校區(qū)后,陸續(xù)有學(xué)生出現(xiàn)皮炎、流鼻血等癥狀。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),這里曾是化工廠,土壤及周邊環(huán)境已嚴重污染。

  成為“世界工廠”時,中國也成為汞、鉛、鎘、砷、鉻等生產(chǎn)、應(yīng)用和排放大國,大多數(shù)污染排放物進入土壤。

  危及糧食、危及健康、危及下一代……一起起污染事件曝光后,人們發(fā)現(xiàn),腳下這片土地危機重重!

  89歲的曲格平,原國家環(huán)保局第一任局長。他也許是中國環(huán)保界得獎最多的人,卻從未因此開懷過。

  從上個世紀七十年代起,中國就開始與工業(yè)化、城市化進程中伴生的環(huán)境污染問題角力。治污,凝聚了幾代人的奮斗。

  “在中國找一件最困難的事干,可能就是環(huán)保!”

  老人的聲音微微顫抖。

  一個剛剛基本解決溫飽問題、還有大量貧困人口的中國,一個人均自然資源大都不及世界平均水平的中國,一個為“站起來”“富起來”而不得不在發(fā)展和環(huán)境中艱難選擇的中國,面臨的生態(tài)環(huán)境壓力,全世界找不出第二個。

(新華全媒頭條·圖文互動)(8)攻堅,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實

  這是云南大理洱海一景(2018年7月5日無人機拍攝)。? 新華社記者 胡超 攝

  打開中國地圖,一條從黑龍江黑河到云南騰沖的“胡煥庸線”,展現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境“家底”——

  這條線東南方,生活著全國94%的人口,環(huán)境壓力巨大;

  這條線西北方,自然條件貧瘠,生態(tài)系統(tǒng)脆弱。

  河西走廊,連接?xùn)|西方文明的通道,靠的是與之相依的祁連山滋養(yǎng)。半個世紀以來,祁連山先后經(jīng)歷過砍樹、開礦、建水電站、搞旅游四輪大規(guī)模開發(fā)。上世紀九十年代采金、挖砂高峰期時,僅張掖一市就有824家礦山企業(yè),其中770家在保護區(qū)。

  靠山吃山,山真的會被吃空。

  先發(fā)展、后治理,這條常規(guī)道路發(fā)達國家走了上百年。其間,還向外部轉(zhuǎn)嫁了大量污染。

  而對中國,歷史不再如此“仁慈”。脆弱的生態(tài)家底疊加巨大的發(fā)展體量,這條老路走不起,也不能走!

(新華全媒頭條·圖文互動)(2)攻堅,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實

  寧夏石嘴山市星海湖及周邊水系貫穿城市(2018年7月31日無人機拍攝)。? 新華社記者 王鵬 攝

  這是彰顯使命擔(dān)當(dāng)?shù)谋卮痤}:破解人與自然的亙古之問,以堅毅和果決向污染宣戰(zhàn)

  “中共施政綱領(lǐng)把生態(tài)文明建設(shè)單獨成章,這在全世界執(zhí)政黨中罕見?!?/p>

  2012年11月8日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開。生態(tài)文明建設(shè)納入黨的綱領(lǐng),中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局引人注目。

  大會剛結(jié)束,曾任聯(lián)合國副秘書長的莫里斯·斯特朗就捕捉到這一重要動向。

  一個月后,習(xí)近平擔(dān)任中共中央總書記后首赴外地考察時發(fā)出告誡——

  “走老路,去消耗資源,去污染環(huán)境,難以為繼!”

  時間走進2013年。

  這年4月,習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委會會議上作出振聾發(fā)聵的連續(xù)發(fā)問——

  “如果仍是粗放發(fā)展,即使實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標,那污染又會是一種什么情況?”

  “在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)經(jīng)濟總量增加一倍,產(chǎn)能繼續(xù)過剩,那將是一種什么樣的生態(tài)環(huán)境?”

  “經(jīng)濟上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至強烈的不滿情緒上來了,那是什么形勢?”

  一個月后,他主持十八屆中央政治局集體學(xué)習(xí),主題正是生態(tài)環(huán)境保護和治理。

  中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授郝吉明是這次集體學(xué)習(xí)的授課老師之一。

  他記憶猶新:就在那次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記強調(diào),以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。

  身為中國環(huán)境科學(xué)的領(lǐng)軍人物,郝吉明并不受一些人喜歡。有企業(yè)老板曾對他說,你一句話我就得追加上億元投資預(yù)算,受不了。

  “這是歷史擔(dān)當(dāng),也是莊嚴承諾?!焙录髡f。

  歷史擔(dān)當(dāng)彰顯執(zhí)政的情懷,兌現(xiàn)承諾考驗智慧和謀略。

  100多天后,“大氣十條”——《大氣污染防治行動計劃》出臺。這是新中國成立以來系統(tǒng)治污的第一個行動計劃,中國也成為全球第一個大規(guī)模開展PM2.5治理的發(fā)展中國家。

  隨后,原環(huán)境保護部與31個省份簽署大氣污染防治目標責(zé)任書,各地立下保衛(wèi)藍天的“軍令狀”。

  2015年,“水十條”——《水污染防治行動計劃》出臺。

  2016年,“土十條”——《土壤污染防治行動計劃》出臺。

  自此,氣、水、土污染治理的立體作戰(zhàn)圖全面繪就。

  2017年末,“大氣十條”終考臨近。為確保完成任務(wù),河北對污染傳輸通道城市石家莊、廊坊、邢臺等10地下達“調(diào)度令”,要求重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)。

  “調(diào)度令”就是命令。以往在抗洪搶險等危急時刻才用的手段,第一次用在了治污上。

  這年冬天,“大氣十條”任務(wù)圓滿收官。藍天成為許多人微信朋友圈的“??汀薄4髿馕廴痉乐蔚谝徽?,“干得漂亮”!

  然而,對標全面建成小康社會目標,生態(tài)環(huán)境仍是最有可能“拖后腿”的短板之一。

  2018年6月,一份以黨中央、國務(wù)院名義下發(fā)的關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見出爐,提出到2020年三場關(guān)鍵戰(zhàn)役的作戰(zhàn)目標:

  ——堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn);

  ——著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);

  ——扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

  克非常之役,須非常之舉。只有斷了舊發(fā)展模式的利益鏈,才能真正有生態(tài)環(huán)境保護的新天地。

  2019年初春,陜西秦嶺北麓,冬雪漸融,生機萌動。昔日違建別墅成片的大山,正在恢復(fù)曾經(jīng)的容顏。

(新華全媒頭條·圖文互動)(4)攻堅,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實

  大型機械對西安市鄠邑區(qū)蔣村鎮(zhèn)的違建別墅進行拆除(2018年8月14日無人機拍攝)。? 新華社記者 邵瑞 攝

  從西安出城往南幾十公里就是這塊重要的生態(tài)屏障。上世紀90年代以來,山林中不斷冒出一棟棟別墅,好山好水成了私家風(fēng)景,開發(fā)亂象屢禁不止。

  這件事,習(xí)近平總書記作出6次批示。2018年7月,中央派駐專項整治工作組與當(dāng)?shù)卣归_聯(lián)合整治行動,上千棟別墅被陸續(xù)依法拆除。

  祁連山生態(tài)環(huán)境破壞、浙江千島湖違規(guī)填湖、新疆卡拉麥里保護區(qū)“縮水”給煤礦讓路、寧夏一企業(yè)向騰格里沙漠排污……每一件嚴重破壞生態(tài)環(huán)境事件,中央都緊抓不放,不論多大的利益、多大的保護傘,一抓到底,決不手軟。

  既以雷霆手段追責(zé),也鋪就制度化軌道護航——

  2018年7月,廣東汕頭市委、人大、政府、政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)決定:班子成員輪流到練江流域汕頭段的臭水邊駐點抓整治。

  練江是全廣東污染最嚴重的河。當(dāng)?shù)丶徔?、印染、電子拆解等小企業(yè)遍布,大量生產(chǎn)、生活廢水直排河道。此前一個月,中央環(huán)保督察組在這里看到,河水如墨、垃圾糞污漂浮。

  “你們市領(lǐng)導(dǎo)可以在臭水邊蓋幾間或租幾間房,和老百姓住在一起,直到水不黑不臭?!倍讲旖M的尖銳批評讓汕頭市領(lǐng)導(dǎo)面紅耳赤。

  幾個月后,沿河村民注意到,練江一天天在變化,臭水溝沒那么臭了。

  建立中央環(huán)保督察機制,以現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級干部為各組牽頭人,不僅督察企業(yè),更督察黨委政府,這是生態(tài)文明體制改革的一項重要內(nèi)容。

  兩年多時間,中央環(huán)保督察實現(xiàn)全覆蓋,累計問責(zé)超過1.8萬人。2018年,中央環(huán)保督察開展“回頭看”,又對20個省份殺了個“回馬槍”。

  直戳痛點!一大批地方黨委政府不作為、亂作為被點名通報;

  較真碰硬!一大批怠于履責(zé)、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部受了處分;

  嚴格執(zhí)法!一大批無視環(huán)保法規(guī)的企業(yè)被下令整改、處以重罰。

  幾年來,從新修訂“史上最嚴環(huán)保法”到制修訂大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法,生態(tài)環(huán)境的法治大網(wǎng)越織越密;從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法到生態(tài)保護紅線等,40多項改革讓環(huán)保法規(guī)制度成“帶電的高壓線”,形成有力震懾。

  承諾如山,使命必達。

  中國共產(chǎn)黨執(zhí)政體系上的各層“鏈條”高速運轉(zhuǎn)——

  北京西直門南小街115號,生態(tài)環(huán)境部。

  2018年9月,29封特殊信函從這棟灰色建筑“飛”往全國。

  收信人是29個省區(qū)市的省長、主席、市長。給這么多地方領(lǐng)導(dǎo)密集寫信,所為何事?

  為了老百姓的“水缸”。

  這29個省份的飲用水水源地環(huán)境整治任務(wù)仍需快馬加鞭——在飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi),都有不同程度的水污染隱患,如排污口、違法建設(shè)項目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。

  信中把當(dāng)?shù)卣芜M展和存在問題一一列出清單。截至2018年底,這項工作的當(dāng)年任務(wù)已如期基本完成。

  建立協(xié)作機制、出臺配套政策、開展集中治理、強化專項執(zhí)法、啟動應(yīng)急聯(lián)動、動員群眾參與……整個中國迅速行動,為碧水藍天不再是奢侈品而拼搏。

  “歷史上我們還沒有發(fā)現(xiàn)其他國家能在如此短的時間內(nèi)這樣大幅減少污染的例子。”長期研究全球能源政策的美國經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·格林斯通這樣評價。

  道阻且長,行則必至。治污攻堅正在路上,世界看到了中國共產(chǎn)黨的意志和擔(dān)當(dāng)。

(新華全媒頭條·圖文互動)(5)攻堅,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實

  這是甘肅省張掖國家濕地公園一角(2018年9月5日無人機拍攝)。? 新華社記者 陶明 攝

  這是上下同心、負重前行的攻堅戰(zhàn):每一地都是戰(zhàn)場,每個人都是戰(zhàn)士,每一份努力都是為了更加美麗的中國

  “當(dāng)時特別委屈。一分錢沒裝到自己口袋里,怎么說抓就抓了呢?”

  2017年,甘肅張掖市巨龍鐵合金有限公司負責(zé)人聞斌,因為企業(yè)違法排污“進去了”。

  刑事拘留了一個多月,聞斌出來后一度不愿見人。

  痛,而后醒。企業(yè)開始一筆筆償還欠下的“環(huán)保賬”:投入1380多萬元改造環(huán)保設(shè)施,新建揚塵控制和除塵凈化設(shè)備,安裝煙氣排放在線監(jiān)控系統(tǒng)……

  廠區(qū)門口,豎起了兩塊大牌子:一塊,介紹當(dāng)初的污染和被罰情況,自曝家丑;另一塊,是整改前后的對比。

  痛定思痛的還有臨汾人。這一年,1200多人的誓師大會上,人們發(fā)誓要“革煤的命”——

  治!工業(yè)企業(yè)投資上環(huán)保設(shè)施、進行深度治理;

  關(guān)!環(huán)保達標無望的企業(yè)關(guān)停;

  拆!5000多臺燃煤小鍋爐結(jié)束了歷史使命;

  改!10多萬戶家庭燒散煤的土鍋爐改氣、改電。

  關(guān)停禁燒可以立竿見影,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型卻需苦練內(nèi)功。

  外地投資者一聽說這里污染動不動爆表,隨時可能面臨限產(chǎn)停工,往往會搖搖頭放棄了想法。

  再難,咬著牙也得干!

(新華全媒頭條·圖文互動)(6)攻堅,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實

  這是甘肅省高臺縣黑河濕地及兩岸(2018年9月7日無人機拍攝)。? 新華社記者 陶明 攝

  2018年1月,臨汾市長劉予強讓人把被約談內(nèi)容做成視頻,在全市干部大會上播放。自揭傷疤、再戳痛點,就是為了“知恥而后勇”。

  讀懂臨汾的重生之難,才能讀懂中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型之艱。

  “要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、環(huán)境污染綜合治理、自然生態(tài)保護修復(fù)、資源節(jié)約集約利用、完善生態(tài)文明制度體系等方面采取超常舉措,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護?!?/p>

  2017年6月,習(xí)近平總書記到山西考察,指明保護環(huán)境之道。

  “必須脫胎換骨,此外無路可走!”這句話,已如刀如鍥,刻在臨汾人心里。

  清除大氣中的霧霾,先要清除頭腦里的“霧霾”,這是比經(jīng)濟轉(zhuǎn)型更難的攻堅——

  近40公頃沿海灘涂給了企業(yè)開發(fā)房地產(chǎn),違法圍填海項目被叫停,煮熟的鴨子眼看就要飛了。遼寧綏中縣政府情急之下出“昏招”:編造假公文應(yīng)對上級檢查。

  破除“唯GDP是真愛”的政績觀,“發(fā)展經(jīng)濟和治理污染是蹺蹺板兩頭”的發(fā)展觀,環(huán)?!耙坏肚小钡膽姓?、怠政、庸政,必須來一場思想上的自我革命!

  2015年,《生態(tài)文明體制改革總體方案》出臺,資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益情況被納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。

  2017年,第一份由綠色發(fā)展指數(shù)衡量出來的生態(tài)文明建設(shè)年度評價結(jié)果出爐,北京、福建、浙江、上海、重慶位列前5名。

  2018年,領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計全面推開,任期內(nèi)所在區(qū)域森林、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn)是多還是少了、好還是壞了,離任時都要算清“責(zé)任賬”。

  “不簡單以GDP論英雄”的要求,一步步成為硬約束、真激勵。

  有一種“斷腕”,是必須舍棄唾手可得的利益“蛋糕”。

(新華全媒頭條·圖文互動)(3)攻堅,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實

  寧夏賀蘭山護林員孫國亮在護林區(qū)巡山(2013年8月28日攝)。? 新華社記者 王鵬 攝

  2016年,寧夏開始全力整治賀蘭山,最讓人頭疼的是要關(guān)掉賀蘭山國家級自然保護區(qū)里的86家采礦企業(yè)。

  利益有多大,反撲就有多強。有干部抓治污被誣告,有公安局長被跟蹤,有盜采者把頭抵在執(zhí)法車前威脅……

  可是,不改不動,賀蘭山不答應(yīng)!

  你看那山,表皮被露天采煤層層扒開、到處開膛破肚。山下的石嘴山市,常年籠罩在煙塵中,像硝煙彌漫、驚心動魄的戰(zhàn)場。

  公檢法機關(guān)接連起訴幾個“硬骨頭”,形成整治的排山倒海之勢。國有大礦含淚炸掉了礦井,小規(guī)模盜采盜挖一個個被抓。

  賀蘭山里還有上億噸煤,夠躺著吃幾十年的。寧夏人咬咬牙說:“不挖了!”

  封堵礦洞、回填礦坑、拆除建筑、植樹種草……兩年后的夏天,人們播下的草籽已經(jīng)長出兩寸來高的小草,脆嫩的綠意宣示著新生。

  有一種“斷腕”,需要丟掉眼前的飯碗,舍棄習(xí)慣的崗位。

  2017年4月26日,河北霸州新利鋼鐵有限公司,人們聚集在一起,靜靜等待著。

  春風(fēng)和煦,太陽明晃晃地照著。公司煉鋼高爐停爐熄火那一刻,6800多名員工心痛不已。

  “鋼鐵市場形勢正旺,日進斗金啊!”副總經(jīng)理侯振國哽咽了。

  可是,只有放棄眼前的,才有未來更長遠的生計。

  當(dāng)?shù)卣ㄟ^企業(yè)分流、推薦就業(yè)、政府購買公益崗位、支持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式盡力安置職工。陣痛中,沒有一個人上訪告狀。

  2016、2017兩年間,全國化解了1.2億噸鋼鐵過剩產(chǎn)能,“地條鋼”被全部取締。能源結(jié)構(gòu)在改善、過剩產(chǎn)能在化解、落后產(chǎn)能被淘汰……以高質(zhì)量發(fā)展為新的追求,中國經(jīng)濟正在發(fā)生蝶變。

  有一種“斷腕”,是要離開熟悉的家園,重新定義人與自然的距離。

  2018年6月的一天,古渡緣客棧房主李龍擔(dān)心的消息被證實——房子的一部分在洱海保護線內(nèi),必須拆除。

  洱海是云南大理人的水源。1996年,洱海藍藻大爆發(fā)。此后十多年,這里餐飲客?!熬畤姟?,建筑“圍湖”,洱海深陷環(huán)境危機。

  2016年,大理人開始搶救性保護母親湖。

  以洱海為中心,當(dāng)?shù)貏澇鏊{、綠、紅三個生態(tài)保護圈,分別代表湖區(qū)、湖濱帶和保護區(qū)核心區(qū)。圈內(nèi),1800多戶人家要搬離。

  面對拆遷通知,李龍沉默半晌,說:“小病不治會成大病,拆!”

  塵埃落定后,這里將重歸洱海。

  攻堅的戰(zhàn)場上,有汗,有淚,也有血。

  2017年6月9日上午,四川資陽市環(huán)保局總工程師劉應(yīng)舉胸悶不適,機關(guān)醫(yī)務(wù)室的醫(yī)生要求他馬上去醫(yī)院。

  “能不能讓我把事忙完,下午再去?”他請求醫(yī)生先打一針。然而,由于大面積突發(fā)心肌梗死,劉應(yīng)舉的生命永遠定格在這一天。

  2018年12月1日傍晚,浙江溫嶺市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長陳奔在調(diào)查環(huán)境違法案件時,被犯罪嫌疑人駕駛車輛沖撞拖行2公里多,不幸犧牲。再過6天,就是他30歲的生日。

  倒在攻堅戰(zhàn)場上的還有:

  張敏,山東濟南市長清區(qū)環(huán)境執(zhí)法二中隊隊長,50歲;

  吳建華,廣東惠州市惠城區(qū)環(huán)保分局局長,56歲;

  岳平,海南生態(tài)環(huán)境保護廳副廳長,52歲;

  史新宇,湖北武漢市環(huán)境監(jiān)測中心高級工程師,44歲;

  ……

  為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天。

  2019年新年第一天,汾渭平原多個城市又陷“霾”伏。此后,西安、咸陽、渭南、臨汾等地重污染天氣持續(xù)長達一周,7個城市再次拉響“紅警”。

  從1月10日開始,汾渭平原再遇重霾。這一次,京津冀及周邊地區(qū)也加入進來。包括北京在內(nèi),多個城市空氣質(zhì)量爆表。

  不是一場沖鋒就能把紅旗插到山頂——不少城市空氣質(zhì)量仍未達標,一些地方飲水安全仍有風(fēng)險,土壤污染治理仍需破題。稍有松懈,攻堅的成果就有可能得而復(fù)失。

  戰(zhàn)斗正未有窮期——這是強起來的中國必須跨越的關(guān)口,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須啃下的硬骨頭。只有秉持新發(fā)展理念,我們才能蹚出生態(tài)與發(fā)展互促共進的新路。

  “一條大河波浪寬,風(fēng)吹稻花香兩岸……”

  60多年前,一曲《我的祖國》唱出這片土地的深沉遼闊之美。

  今天,億萬中國人正以上下同心的執(zhí)著和堅定,一步一個腳印,向著美麗中國的明天前行。(記者陳二厚、董峻、高敬、王立彬、熊爭艷、張辛欣、劉詩平、楊靜、魏飚)

(新華全媒頭條·圖文互動)(1)攻堅,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實

  工人在河北唐山市一家停產(chǎn)的鋼廠拆除煉鋼設(shè)備(2018年7月12日攝)。? 新華社記者 楊世堯 攝

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攻堅,為了美麗中國——黨的十八大以來污染防治紀實-新華網(wǎng)
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