十三屆全國人大一次會議新聞中心3月17日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請環(huán)保部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問。
十三屆全國人大一次會議新聞中心3月17日(星期六)15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請環(huán)保部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為環(huán)保部部長李干杰回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
中國經(jīng)濟導(dǎo)報、中國發(fā)展網(wǎng)記者:去年,中辦、國辦通報了祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的問題,并問責(zé)了上百人,引發(fā)輿論的高度關(guān)注,但我們了解到還有不少保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題依然嚴重,請問李部長,有什么舉措讓保護區(qū)真正得到保護?謝謝。
李干杰:去年6月,中辦和國辦發(fā)布了《關(guān)于甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓(xùn)的通報》。我們大家都看到了,都學(xué)習(xí)了。兩辦的通報在中國生態(tài)環(huán)境保護歷史上具有非常重要的意義,甚至是標志性意義。重視程度之高、處罰力度之大、產(chǎn)生震撼之強、影響范圍之廣,是前所未有的。
我們在兩辦通報發(fā)布以后,按照中央的要求,按照兩辦的精神,我們迅即會同其他部門,包括國土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋和中科院,組織開展了專項行動,叫“綠盾2017國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動”,這個專項行動也是前所未有的,是歷年來所有針對自然保護區(qū)的監(jiān)督檢查行動中,檢查范圍最廣、查處問題最多、整改力度最大、追責(zé)問責(zé)最嚴的一次監(jiān)督檢查行動,已經(jīng)取得階段性成果,最近我們向媒體發(fā)布了這個結(jié)果。在這次專項行動中,排查了446個國家級自然保護區(qū),發(fā)現(xiàn)了20800個問題。截至2017年底,我們國家級自然保護區(qū)已經(jīng)有463個,因為有17個是后來批復(fù)的,之前開展專項行動的時候是446個,這20800個問題目前為止已經(jīng)有13100個問題得到很好的整改。行動中,我們關(guān)停取締了2460家企業(yè),對1100多人進行了追責(zé)問責(zé)。最重要的是,推動地方廢止和調(diào)整與上位法不一致的地方性法律法規(guī),取得了比較好的成效。當然,我們也發(fā)現(xiàn)還有不少問題,有些問題還很突出。比如說,一些地方重開發(fā)輕保護的思想還相當嚴重,一些地區(qū)交辦問題整改不徹底,當然有一些問題是歷史遺留下來的。這里向大家報告,我們國家級自然保護區(qū)主要是上世紀80年代以后大規(guī)模發(fā)展起來的,在發(fā)展的過程中,在一段時間內(nèi),是按照搶救性保護的思路來劃定、建設(shè)和保護的,一些歷史問題難免遺留下來了。今天我們?nèi)ッ鎸?、去處理的時候,這些問題也要處理好,歷史遺留問題的處理相對來講難度比較大,為我們后續(xù)做好工作帶來一定的困難。經(jīng)過這次排查,我們對這些問題做到了心里有數(shù),也將把我們的監(jiān)督管理體系進一步健全起來。
下一步的工作,第一是旗幟鮮明地把“綠盾”行動堅持到底,緊緊圍繞國家級自然保護區(qū),在具備條件的情況下擴展到省級以下自然保護區(qū),對發(fā)現(xiàn)的問題,全部建檔立卡,拉條掛賬。我們現(xiàn)在做工作,打攻堅戰(zhàn),就得講究精準,脫貧攻堅戰(zhàn)最重要的一條經(jīng)驗就是建檔立卡,我們現(xiàn)在污染防治攻堅戰(zhàn)也要借鑒建檔立卡,每個自然保護區(qū)是什么問題清清楚楚,交辦給誰清清楚楚,并且不僅僅我們自己有數(shù),還要向社會公開,發(fā)揮社會的監(jiān)督作用、老百姓的監(jiān)督作用,緊緊盯住,不解決就不收手。
第二是加大追責(zé)問責(zé)的力度。誰造成的問題,就得處理誰,對于問題造成的嚴重影響,該擔(dān)責(zé)就得擔(dān)責(zé),該追責(zé)就得追責(zé)。