■ 社論
電子身份證推廣得更快些,身份證明非原件不可的情形,自然也就能少些。
據(jù)新華社報(bào)道,深圳市自6月1日起正式啟用“未攜帶證件入住旅館便民措施”,凡入住深圳范圍內(nèi)酒店且未攜帶有效身份證件的旅客,可以1分鐘內(nèi)辦理“電子臨時(shí)身份憑證”,入住旅館業(yè)場(chǎng)所。此舉讓旅客免除了“無(wú)證即無(wú)法入住”的尷尬和開(kāi)具臨時(shí)身份證的奔波。
實(shí)名制時(shí)代,住賓館酒店、上網(wǎng)吧等日常性“消費(fèi)”行為,都需以有效的身份證件為基礎(chǔ)。這客觀上帶來(lái)了“無(wú)證則不能……”的尷尬。
而深圳啟用“未攜帶證件入住旅館便民措施”,則讓人頗為受用:未帶證旅客可在“深圳公安”微信公號(hào)選擇“臨時(shí)身份憑證”模塊后,按照步驟進(jìn)行“人像識(shí)別實(shí)人檢測(cè)”操作,比對(duì)通過(guò)之后就能憑著電子臨時(shí)身份憑證“刷臉”通過(guò),這波操作可謂簡(jiǎn)單方便。
這一便利的實(shí)現(xiàn),早就有跡可循。去年底,全國(guó)第一張“微信身份證網(wǎng)上應(yīng)用憑證”就在廣州簽發(fā)了,該證的功能定位是“能為線上、線下政務(wù)服務(wù)以及旅館業(yè)登記、物流寄遞等實(shí)名制應(yīng)用場(chǎng)景,提供國(guó)家法定證件及身份認(rèn)證服務(wù)”,可以說(shuō)基本上能終結(jié)大多數(shù)“無(wú)證就不能辦事”的情形。深圳推出的“無(wú)證也可住店”,正是對(duì)其具體功能的實(shí)踐。
就在前不久,廣州南沙區(qū)有關(guān)方面還推出了全國(guó)首個(gè)G2C遠(yuǎn)程“身份證網(wǎng)證”政務(wù)應(yīng)用,劍指必須攜帶身份證原件才能辦事的“痛點(diǎn)”??删腿珖?guó)而言,電子身份證的應(yīng)用還只是在個(gè)別地區(qū)推行,距離普及尚有不小的距離。
從網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物到移動(dòng)支付,再到網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)的推廣,“網(wǎng)絡(luò)化生存”已在社會(huì)各行各業(yè)變成現(xiàn)實(shí),民眾從中感受到切切實(shí)實(shí)的便利。
但目前,身份證明依然普遍依賴(lài)于線下的“實(shí)體”證件或原件,證件丟失、冒用、攜帶不便的風(fēng)險(xiǎn)依然未能徹底根除,這在互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)時(shí)代也愈發(fā)顯得“脫節(jié)”。如今,電子身份證的誕生為該問(wèn)題的解決提供了現(xiàn)實(shí)路徑,在推廣和應(yīng)用上或許也可以更快些。
從電子身份證的簽發(fā),到個(gè)別地方正式開(kāi)發(fā)應(yīng)用,電子身份證推廣在技術(shù)層面的關(guān)鍵難題已攻克。其探索和應(yīng)用現(xiàn)在到了哪一步,困難和問(wèn)題在哪,從國(guó)家相關(guān)部門(mén)到地方,不妨加以梳理。從目前情況看,基本是由地方公安系統(tǒng)或地方政府聯(lián)合相關(guān)技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)發(fā),這些地方和部門(mén)走在了前面,接下來(lái),或許可考慮整個(gè)系統(tǒng)或地區(qū)統(tǒng)一推進(jìn),如以省為單位全部打通,擴(kuò)大受惠面。
不可否認(rèn),當(dāng)前有些地方、部門(mén)率先在某個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用電子身份證,有著試點(diǎn)價(jià)值。但這種模式若被證明是成熟的,就不妨納入更高層面的制度設(shè)計(jì),進(jìn)行統(tǒng)一推廣,比如對(duì)其安全邊界、適用范圍作出標(biāo)準(zhǔn)界定,盡快將網(wǎng)證紅利惠及整個(gè)社會(huì)。
另外,當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”與放管服改革,如很多地方推行的“最多跑一次”都指向了提升政務(wù)效率,讓民眾享有更便利的政務(wù)服務(wù)。將電子身份證的推廣應(yīng)用也納入到相關(guān)改革中,或能避免政務(wù)系統(tǒng)的“二次改造”,也利于推動(dòng)其他政務(wù)改革再上新臺(tái)階。畢竟,很多政務(wù)服務(wù)都以身份證明為依托,不再依賴(lài)身份證原件證明,也能為政務(wù)便捷化帶來(lái)更大的想象空間。
推動(dòng)身份證線上化,在安全可控的前提下大可速度再快一些。像“無(wú)證也能住店”之類(lèi)的便利,也不應(yīng)止于一地之利好。
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