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救護(hù)車高速繳費惹爭議,如何給患者留下“黃金時間”?
2018-04-11 10:22:12 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社石家莊4月11日電? 題:救護(hù)車高速繳費惹爭議,如何給患者留下“黃金時間”?

  新華社“中國網(wǎng)事”記者曹祎銘 趙鴻宇

  一段“救護(hù)車高速拒繳費被攔”的視頻日前在網(wǎng)絡(luò)熱傳并引發(fā)爭議。有網(wǎng)友認(rèn)為,救人要緊,救護(hù)車當(dāng)免費通行;也有人認(rèn)為,收費站按規(guī)定收費沒有錯。救護(hù)車上高速該不該收費?如果要交該如何收費?“中國網(wǎng)事”記者對此展開了調(diào)查。

  救護(hù)車上高速路 25元過路費起爭執(zhí)

  近日,在河北邢臺邢臨高速收費站,一輛車身涂有“120”字樣的救護(hù)車駕駛員與高速收費員對是否要繳費發(fā)生口頭爭執(zhí),之后救護(hù)車駕駛員將現(xiàn)場爭執(zhí)畫面發(fā)布到網(wǎng)上,引起網(wǎng)友熱議。

  記者在河北省交通廳的監(jiān)控錄像中看到,牌號為冀EGK729的救護(hù)車于4月2日3時12分06秒自邢臨高速邢臺收費站二車道上道,于3時52分30秒到達(dá)威縣收費站出口二車道,電子計價器顯示應(yīng)繳費用為25元。

  隨后,駕駛員稱車輛為救護(hù)車,不用繳費,在被高速當(dāng)班收費員告知車輛并不在免費通行范圍內(nèi)后,駕駛員欲闖桿通行。此時,收費員將國家相關(guān)規(guī)定拿出給駕駛員看,駕駛員則說“救護(hù)車?yán)锶嗣P(guān)天,出了問題誰能負(fù)責(zé)”“我要把你拍下來,讓你成為網(wǎng)紅”。

  監(jiān)控錄像顯示,在僵持5分鐘后,乘坐救護(hù)車的病人家屬下車?yán)U了費,救護(hù)車得以正常通行。

  針對司機在網(wǎng)絡(luò)視頻中稱收費員收不收費看“心情”的說法,河北省交通廳一位工作人員表示,除國家法律規(guī)定免費通行的車輛外,高速收費員如要放行不合規(guī)定的車輛,必須向上級匯報。一旦出現(xiàn)收費員私自放行不合規(guī)車輛,他們會承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因此,“看心情”一說不靠譜。

  記者采訪得到,該救護(hù)車輛屬邢臺中西醫(yī)結(jié)合骨科醫(yī)院,院長馬愛斌接受采訪稱,醫(yī)院已于一個月前將該車賣給了在該醫(yī)院工作的任姓先生,但正式手續(xù)還未完成。

  記者電話采訪任先生獲悉,當(dāng)時是他雇傭的司機開車運送病人及家屬回威縣,司機對救護(hù)車是否要繳費并不知情,以為是高速收費員額外向他們收取費用,加上半夜開車,可能有點情緒,才產(chǎn)生了過激言行。目前他們正打算給車輛辦理ETC,并讓司機學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識。

  救護(hù)車上高速該不該繳費?

  事實上,救護(hù)車高速繳費之爭時有所聞。記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),多地都發(fā)生過救護(hù)車駕駛員因拒絕繳費而被高速公路收費員攔下的事例。

  救護(hù)車是否可以免費通行?我國現(xiàn)行的《收費公路管理條例》規(guī)定,軍隊車輛、武警部隊車輛、公安機關(guān)統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車和搶險救災(zāi)車輛免交車輛通行費。另外,進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機的車輛,同樣免交車輛通行費。

  一些網(wǎng)友認(rèn)為,救護(hù)車出診搶救病人是人命關(guān)天的大事兒,在價值選擇上應(yīng)當(dāng)免費放行救護(hù)車。也有不少網(wǎng)友對救護(hù)車應(yīng)當(dāng)繳費表示支持,認(rèn)為醫(yī)院派出120急救車已經(jīng)向患者或家屬收取了救護(hù)費用,過路費等相關(guān)費用應(yīng)當(dāng)包含在內(nèi),救護(hù)車駕駛員應(yīng)當(dāng)正常足額繳納。

  網(wǎng)友“那旮沓人”認(rèn)為:“救護(hù)車出診收費在某種程度上也是為了杜絕醫(yī)療資源的隨意浪費,支持向病患收取合理的出診費用,同時也支持向高速繳費?!?/p>

  北京市同創(chuàng)律師事務(wù)所合伙人律師王殿明認(rèn)為,高速公路和救護(hù)車背后分別代表的是不同的社會服務(wù)部門,提供服務(wù)收取費用是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。但在人命關(guān)天的緊要關(guān)頭,雙方不應(yīng)拿病人的生命做籌碼而耽誤搶救時間。所以,針對現(xiàn)行法律在實施過程中出現(xiàn)的模糊部分,有必要從全國層面進(jìn)一步明確。

  專家:規(guī)范救護(hù)車使用、收費和管理

  采訪中有專家表示,應(yīng)當(dāng)逐步回歸救護(hù)車的公益性,同時完善相關(guān)立法,規(guī)范救護(hù)車的使用、收費和管理。

  王殿明表示,我國現(xiàn)行的《收費公路管理條例》第七條明確的免交車輛通行費車輛類型中并無救護(hù)車,其中對于搶險救災(zāi)車輛的范圍,國務(wù)院并未給出明確規(guī)定,而是提出由國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定批準(zhǔn)。

  針對這一情況,目前國內(nèi)部分地區(qū)結(jié)合自身實際情況已經(jīng)將救護(hù)車列為免交車輛通行費的范圍中。比如,北京市、廣東省、黑龍江省就出臺了相關(guān)規(guī)定,對正在執(zhí)行任務(wù)并設(shè)有固定裝置的救護(hù)車免收通行費。

  諸多省區(qū)市未出臺針對救護(hù)車免費的相關(guān)規(guī)定,如果出現(xiàn)救護(hù)車跨省區(qū)市出診,就可能因各地政策不同而出現(xiàn)爭執(zhí)。

  國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,救護(hù)車具有公眾屬性,因此有關(guān)部門有必要出臺統(tǒng)一規(guī)定,給予救護(hù)車特定的免費通行權(quán)利。既然現(xiàn)有交通法規(guī)對救護(hù)車有不同于一般車輛的管理規(guī)則,同樣在過路費收取問題上也應(yīng)該根據(jù)這一原則調(diào)整。

  針對一些網(wǎng)友擔(dān)心的,一旦救護(hù)車具有免費通行權(quán)利后,社會上存在的“山寨救護(hù)車”“黑救護(hù)車”將更加難以監(jiān)管的問題,王殿明建議,可將正規(guī)救護(hù)車進(jìn)行統(tǒng)一管理并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化互動管理,由醫(yī)院與收費站確定是否執(zhí)行任務(wù),對執(zhí)行任務(wù)中的救護(hù)車免收通行費,對于非執(zhí)行任務(wù)的救護(hù)車收取正常費用。此外,“山寨救護(hù)車”“黑救護(hù)車”往往不具備緊急救護(hù)能力,急救條件和設(shè)施也不完善,容易耽誤患者病情甚至是生命,因此對于“山寨救護(hù)車”“黑救護(hù)車”應(yīng)予嚴(yán)厲打擊。

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