新華社北京2月5日電(記者董峻、胡璐)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓?。等照f,今年中央一號(hào)文件對(duì)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“錢從哪里來”的問題作出全面謀劃,明確提出要健全投入保障制度,創(chuàng)新投融資機(jī)制,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。
韓俊在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說:“鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略,必須有真金白銀的硬投入。沒有投入作保障,喊是喊不出來的,干也是干不出名堂來的?!?/p>
據(jù)他介紹,文件明確提出確保財(cái)政投入持續(xù)增長,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
“公共財(cái)政首先得給力,要加快建立涉農(nóng)資金整合的長效機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金‘四兩撥千斤’作用。通過財(cái)政資金撬動(dòng)更多金融資金和社會(huì)資金投向鄉(xiāng)村振興?!彼f,“需要說明的是,要規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違規(guī)違法變相舉債。”
同時(shí),農(nóng)村金融要回歸本源。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要為鄉(xiāng)村振興提供多元化、多樣化的金融服務(wù),把金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)部署,下一步要出臺(tái)關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見,起草金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)估辦法。
在拓寬資金籌措渠道方面,韓俊表示,長期以來土地出讓收益“取之于鄉(xiāng),用之于城”,直接用在農(nóng)村建設(shè)的比重較低。今后要?jiǎng)?chuàng)新政策機(jī)制,把土地增值收益這塊“蛋糕”切出更大的部分用于支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
據(jù)韓俊介紹,文件提出建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制,將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。用好了這項(xiàng)政策,可以為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的資金支持。