[主持人]
各位網友大家好！歡迎收看新華網2016全國兩會特別訪談。[ 2016-03-09 11:04 ]
[楊震]
主持人好，新華網的網友們好。[ 2016-03-09 11:04 ]
[主持人]
信息通信業(yè)對于我國穩(wěn)經濟、調結構、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要的意義，持續(xù)成為兩會的熱點領域，寬帶中國戰(zhàn)略、網絡安全和信息保護這些熱詞經常出現(xiàn)在人大代表的議案和政協(xié)委員的提案當中。今天我們就和楊代表一起聊聊信息通訊業(yè)的相關話題。您今年的議案是和個人信息保護立法相關的，能具體介紹一下嗎？[ 2016-03-09 11:04 ]
[楊震]
是的，個人信息保護屬于信息安全的范疇。我今年帶上會的一個議案是《關于國家盡早啟動個人信息保護法立法》。[ 2016-03-09 11:04 ]
[主持人]
您認為目前個人信息保護還存在哪些問題？如何劃定使用大數(shù)據(jù)中保護個人隱私？[ 2016-03-09 11:05 ]
[楊震]
我覺得出臺個人信息保護法非常有必要，主要是出于幾個原因。一是從普通老百姓的角度，大家都有這樣的感受?，F(xiàn)在我們個人信息的泄漏現(xiàn)象很嚴重，無論是個人的姓名、地址、身份證信息，包括健康信息、醫(yī)療信息等等。你經常會接到莫名其妙的詐騙電話、推銷電話，有的直呼其名，甚至知道你的單位、身份證信息和買過什么東西。[ 2016-03-09 11:07 ]
[楊震]
這就意味著你的個人信息被泄漏了。隨著科技的發(fā)展，大數(shù)據(jù)可以通過數(shù)據(jù)分析和挖掘把你近期甚至未來的各種各樣的信息，有的你自己都忘了，都能揭露出來。我們很快將進入物聯(lián)網時代，它帶來很大的方便，同樣也面臨這樣的風險。比如你身上帶著一個健康的檢測儀，監(jiān)測你的血壓、心跳、血糖這些個人信息，但它是聯(lián)網的。除了你以外，如果網絡上沒有很好的保護措施，別人也可以知道你的這些信息。這是第一個原因，信息被泄漏存在很大的風險，科技發(fā)展以后，風險會越來越大。[ 2016-03-09 11:09 ]
[楊震]
第二個原因，無論是現(xiàn)實社會，還是虛擬的互聯(lián)網社會，如果要良好運轉，一定需要法律規(guī)范，就像在現(xiàn)實社會中一樣需要對個人隱私進行保護。如果沒有隱私保護，人們可能就不愿意上網，也不愿意推動“互聯(lián)網+”進入各行各業(yè)，這對于國家推動“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略也會有不利的因素。[ 2016-03-09 11:09 ]
[楊震]
第三個原因，我們國家不是沒有信息保護方面的法律法規(guī)，但存在兩個主要問題。一是，出臺規(guī)定的部門比較多。比如有全國人大常委會和工信部、網信辦、公安部等部委的各種各樣的法規(guī)、規(guī)定。二是，比如對色情的打擊，對個人信息的保護的法律法規(guī)很少。[ 2016-03-09 11:13 ]
[楊震]
第四個原因，國際發(fā)達國家在這個領域走得比較快，比如歐盟在2012年出臺了專門針對個人信息的數(shù)據(jù)保護。美國在70年代就推出了《隱私法》，到了80年代，電子信息廣泛流通以后，又出現(xiàn)了對電子通訊隱私保護的規(guī)定。未來我國互聯(lián)網的健康發(fā)展加快，這方面立法要加快。[ 2016-03-09 11:15 ]
[楊震]
首先，大數(shù)據(jù)本來是一種技術，我們希望用它造福人類，但是要盡可能避免它的負面作用。任何一個技術都是雙刃劍，比如大數(shù)據(jù)，它可以通過數(shù)據(jù)分析挖掘你的個人隱私。挖掘出來怎么用，這是另外一個方面的問題。[ 2016-03-09 11:16 ]
[楊震]
第二，你用我的信息是可以的，但不能損害我的正當權益。在技術和應用之間要設立一條邊界，或者說是設定一個法規(guī)來規(guī)范它的應用。[ 2016-03-09 11:17 ]
[主持人]
您提到了這兩點建議。啟動個人信息保護立法對推進“互聯(lián)網+”行動，以及完善網絡安全保障體系有什么樣的意義呢？[ 2016-03-09 11:17 ]
[楊震]
首先，我們現(xiàn)在要進行依法治國。互聯(lián)網是一個虛擬社會，也應該有法，才能依法治國。所以盡早完善“保護個人信息保護法”在內的各種互聯(lián)網法規(guī)，是我們健康有序推進互聯(lián)網發(fā)展的前提。當然，有了法，還需要有人執(zhí)法。這個方面還有大量工作要做。[ 2016-03-09 11:19 ]
[主持人]
您剛剛提到國外的做法。國外有哪些經驗值得我們借鑒呢？[ 2016-03-09 11:19 ]
[楊震]
一個是發(fā)達國家的法律體系比較完善。因為他們走過的路比較長，我們的改革開放到現(xiàn)在只有30幾年，人家已經走過了幾百年。包括我談到的歐盟、美國對個人信息保護法律方面的框架體系可以借鑒，再結合中國實際。比如個人信息怎么定義、怎么采集、誰有權采集、怎么進行存儲、怎么進行傳輸、誰有權接入、具體怎么用，如果違反法律該怎么懲處？如果是未成年人對自己的權益保護沒有那么強的意識，又要怎么保護他？他將來會長大，這些信息會對他的成長有影響。所以，這個方面有很多工作可做。[ 2016-03-09 11:21 ]
[主持人]
具體介紹一下歐美國家的做法是什么？[ 2016-03-09 11:21 ]
[楊震]
具體做法就是，根據(jù)社會發(fā)展需要出臺相應的法律法規(guī)。他們的法律體系是比較嚴密的。我剛剛講的也是學習了他們的框架體系以后，覺得有一定的道理。當然，要結合中國實際來制定。[ 2016-03-09 11:22 ]
[主持人]
現(xiàn)在有一個問題是，老百姓非常關注，大家經常接到騷擾電話、詐騙電話。在處理這些問題的過程中，政府、行業(yè)、企業(yè)各自應該承擔什么樣的責任？[ 2016-03-09 11:23 ]
[楊震]
這個問題也很重要。比如，給你打一個電話，問你是不是“丁小姐，我給你推薦一個什么產品”，這樣并不犯法，這只是向你推薦一樣東西。但是里面包含別的信息，比如你的姓名、住址、愛好，也就是他通過某種途徑獲得了你的信息。需要有法律來專門明確這個是否合法。首先要立法，有了法律以后，可以明確什么樣的信息可以采集，采集以后怎么樣合法利用。個人也要增加保護個人信息的意識。不要覺得接到一個電話，有人跟你說中了什么大獎就相信了。沒有天上掉餡餅的事。[ 2016-03-09 11:29 ]
[主持人]
對于個人來說，如何知道是從哪個渠道泄漏出去的信息，怎么維權呢？[ 2016-03-09 11:30 ]
[楊震]
首先，維權要有依據(jù)，沒有依據(jù)就很難維護自己的權利。所以首先要有法，有了法，對照法律法規(guī)，違反了這一條，我就可以告你，或者是通過什么方法來消除這種現(xiàn)象。互聯(lián)網已經成為我們日常生活、工作、學習離不開的工具，信息泄漏是時時刻刻存在的。每天上網、每天用手機，他們可以通過這些途徑搜集信息。[ 2016-03-09 11:31 ]
[主持人]
行業(yè)應該怎么做？[ 2016-03-09 11:32 ]
[楊震]
行業(yè)要自律，要開發(fā)信息安全的保護措施。打個比方，現(xiàn)在的通信行業(yè)推出一種新的服務，一個電話打進來，就會顯示有多少人舉報這是詐騙電話。希望這樣的措施越來越普及。[ 2016-03-09 11:33 ]
[主持人]
政府工作報告提出，發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應。怎么理解這句話？[ 2016-03-09 11:35 ]
[楊震]
現(xiàn)在經濟有一定的下行壓力，尤其我們國家要從中低收入向中高收入和全面小康時代發(fā)展，經濟在轉結構、轉增長方式?？偫韽娜ツ昃吞岢隽恕按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。要走向高端，就必須要創(chuàng)新，樣樣模仿別人不可能走向高端的?，F(xiàn)在要把“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網+”結合起來。[ 2016-03-09 11:37 ]
[楊震]
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”要善用“互聯(lián)網+”的思維，要跟“十三五”五大發(fā)展理念完全一致。互聯(lián)網有一個本質特性，就是“乘數(shù)”效應，實際上就是巨大的放大效應?！?+1”可能>2，“2+2”可能>4。舉個最簡單的例子，大家都知道光棍節(jié)“雙11”。電商的發(fā)展時間很短，而一天的銷售量就達到900多億，非常驚人，這就是典型的“乘數(shù)”效應。因為互聯(lián)網有一個本質特征，它可以用極低的成本把千千萬萬的用戶鏈接在一起。所有的人都有智慧，把人的智慧集中在一起，可以想象它產生的效應有多大?！凹娭菂R眾力”就是這個意思。[ 2016-03-09 11:40 ]
[主持人]
“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，同時也步入了全面深化改革的“深水區(qū)”。您所在的信息通訊行業(yè)面臨什么樣的機遇和挑戰(zhàn)？[ 2016-03-09 11:43 ]
[楊震]
信息通訊行業(yè)是高技術行業(yè)，發(fā)展很快。這個行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)很多。我們可以把這個行業(yè)細分成傳統(tǒng)的電信運營商、制造商以及跟信息技術相關的互聯(lián)網。這三個方面面臨的挑戰(zhàn)不完全一樣。與歐美和信息通信很發(fā)達的韓國相比，我們的互聯(lián)網服務速度明顯存在差距。國際電聯(lián)對每一個國家的信息通信發(fā)展進行了指數(shù)排名，我們的排名還沒有處在領先位置。作為信息通信的大國，在這個方面還有巨大挑戰(zhàn)，所以國家提出“寬帶中國”戰(zhàn)略。[ 2016-03-09 11:46 ]
[楊震]
現(xiàn)在技術發(fā)展很快，現(xiàn)在是第四代通信技術，后面還有第五代，互聯(lián)網是IPV4，下一步還有IPV6，我們不僅要技術走在前面，標準也要走在前面。原來跟著別人走，現(xiàn)在一起走，希望未來人家跟著我們走。中國有一個很大的好處，就是市場大、人口多。這個巨大的市場，任何一個國家都不能忽略，任何一個技術都不能不到中國來，否則你不能說是世界領先。所以我們有很大的發(fā)展機遇，我很有信心。[ 2016-03-09 11:48 ]
[主持人]
在全面推進依法治國和“互聯(lián)網+”的雙重背景下，大數(shù)據(jù)的合理共享、適時開放要充分運用的法律武器，保障社會需求與信息運用的良性發(fā)展，確保監(jiān)督的科學，使信息取之有道，確保執(zhí)法的嚴明，消除公民“一絲不掛”的信息憂慮，使公民對個人信息的掌握有法可依，這是我們共同努力的方向，感謝您做客新華網2016全國兩會特別訪談，也感謝各位網友的關注。[ 2016-03-09 11:49 ]
[楊震]
謝謝大家！[ 2016-03-09 11:49 ]
