新華網(wǎng):今年是拉美“大選年”,巴西、墨西哥等多國將迎來選舉。您如何看待地區(qū)形勢走向?拉美政局變化是否會對中拉合作造成影響?
趙本堂:當前,國際格局正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化,發(fā)展中國家和新興市場的國家群體性崛起勢頭應(yīng)該說沒有改變。拉美和加勒比國家積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn),發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?。今年是拉美“大選年”,有10多個拉美和加勒比國家舉行大選。其中智利、古巴、哥斯達黎加已順利組建新政府,巴西、墨西哥、哥倫比亞也將進行選舉,可以說,地區(qū)政局也在醞釀新的變化和調(diào)整??傮w看,我們相信拉美能夠保持穩(wěn)定勢頭。
5月16日,外交部拉美司司長趙本堂做客新華網(wǎng),就拉美熱點問題、中拉關(guān)系和務(wù)實合作等話題,接受了新華網(wǎng)獨家專訪。新華網(wǎng)記者 郭小天攝
拉美經(jīng)濟現(xiàn)在進入到復(fù)蘇階段,主要的宏觀經(jīng)濟指標企穩(wěn)向好,市場信心有所增強,去年GDP增長1.2%,今年有望增至2.2%。但是國際經(jīng)濟復(fù)蘇還有諸多不確定性,拉美經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)尚不牢固,還面臨內(nèi)生動力不足、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一等問題和挑戰(zhàn)。
在這種情況下,中國和拉美之間開展合作對雙方來說都非常重要。特別是經(jīng)過這些年的中拉合作,雙方人民都看到了實實在在的利益,民意基礎(chǔ)相當穩(wěn)固。我們身處對拉外交工作的第一線,在同拉美各界打交道的過程中也能感覺到,深化和加強同中國的合作關(guān)系是拉美各界的普遍共識,無論是執(zhí)政黨還是反對黨,大多都支持中拉開展合作。有關(guān)國家政府更迭不會對中拉關(guān)系產(chǎn)生重大影響,中拉合作的勢頭還會不斷增強。
這些都得益于在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,中國的綜合國力和影響力不斷增強,也得益于中國改革開放使中國和外界的聯(lián)系越來越密切,更得益于我們積極推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。我們堅持走和平發(fā)展、共同發(fā)展的道路,得到拉美人民的肯定和支持。
新華網(wǎng):今年年初,中拉論壇第二屆部長級會議在智利成功召開,我們注意到此次會議還專門發(fā)表了“一帶一路”特別聲明,您如何評價“一帶一路”倡議對雙方發(fā)展的重大意義?下一步,中拉將從哪些方面推進“一帶一路”建設(shè)?
趙本堂:今年1月,中拉論壇第二屆部長級會議在智利首都圣地亞哥成功舉行,習(xí)近平主席向這次會議專門發(fā)去賀信,提出以共建“一帶一路”引領(lǐng)中拉關(guān)系發(fā)展,得到拉美和加勒比國家的積極響應(yīng)。去年“一帶一路”國際合作高峰論壇召開時,阿根廷和智利總統(tǒng)參加了峰會,還有很多拉美國家也參加了論壇。自那時起,拉美各界對共建“一帶一路”的愿望越來越強烈。去年11月,巴拿馬總統(tǒng)來訪時,習(xí)近平主席明確表示,中方把拉美看作“一帶一路”建設(shè)不可或缺的重要參與方。此次中拉論壇的會議上,33個國家一致表達了要加入“一帶一路”建設(shè)的愿望,還簽署了特別聲明。應(yīng)該說“一帶一路”深入民心,特別是深入拉美和加勒比地區(qū)的民心。歷史上,拉美就是“海上絲綢之路”的一部分。中拉共建“一帶一路”聚焦經(jīng)濟發(fā)展,是互利、包容和透明的。
藍圖已經(jīng)繪就。中國將本著“三共”原則,以“五通”為重點,推動同拉美國家商簽“一帶一路”合作協(xié)議,共同建設(shè)陸洋一體的大聯(lián)通。因為拉美距離我們很遠,我們跨越太平洋聯(lián)通,再幫助拉美大陸之間聯(lián)通,打通太平洋和大西洋之間陸洋一體的大聯(lián)通。
培育開放互利的大市場。中國和拉美的產(chǎn)品互相交流,雙方都開放,對雙方都有利。
打造自主先進的大產(chǎn)業(yè)。中拉優(yōu)勢互補,雙方開展合作將助力拉美工業(yè)化和多元化。
抓住創(chuàng)新增長的大機遇。當前,各國都非常重視創(chuàng)新,中國也在創(chuàng)新,雙方要抓住創(chuàng)新發(fā)展的大機遇。
開展平等互信的大交流。中拉之間進行治國理政、文化、教育、科技等各個方面的交流,使雙方的合作成為立體的、全方位的合作。
通過以上幾點,實現(xiàn)“一帶一路”倡議在拉美落地生根、枝繁葉茂,推動中拉合作優(yōu)化升級、創(chuàng)新發(fā)展,促進雙方實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。
新華網(wǎng):今年4月,第八屆美洲峰會在秘魯舉行,美國總統(tǒng)特朗普最后一刻宣布不出席,改派副總統(tǒng)彭斯與會。峰會期間各方似乎談得并不融洽,一些媒體認為峰會之后,美拉關(guān)系將倒退。我們注意到,您應(yīng)邀列席了此次峰會,現(xiàn)場情況是怎樣的?您怎么看美拉關(guān)系未來發(fā)展?
趙本堂:今年的美洲峰會,秘魯作為主辦國邀請中國作為觀察員參加這次峰會,我本人有幸率工作組出席。第一次在現(xiàn)場親身感受這場峰會,我有幾點突出感受:
一是美洲峰會作為西半球最高級別的政治對話與合作機制,受到各方的高度重視。35個美洲國家中有33個國家的代表出席,其中包括17國國家元首或政府首腦。出席率和與會級別都是很高的。
二是與會各國圍繞加強反腐和民主治理達成一致共識,通過了會議成果文件《利馬承諾》。但也要看到,圍繞委內(nèi)瑞拉等問題,各國立場還是不一致的,甚至發(fā)生了一些爭執(zhí),這也影響了峰會的整體效果。
三是特朗普以需要留在國內(nèi)處理敘利亞化武為由,臨時取消參會,成為歷史上首個缺席美洲峰會的美國總統(tǒng)。
峰會期間,我感覺到拉美國家對華態(tài)度還是非常友好的,對中拉合作的評價也是很積極的,表達出了同中國進一步開展合作的強烈愿望。在與會過程中,出現(xiàn)了一個小插曲,美方的商務(wù)部長在參加一場會議時,對中拉合作說三道四,說中國跟拉美的合作是一種新帝國主義,就是一種掠奪,說美國是最好的合作者。參會期間,我本人接受了當?shù)孛襟w采訪,駁斥了美方不實論調(diào)。在會場,我們能明顯感覺到很多拉美國家不贊同這種看法,因為他們與中國合作得到的切身感受并不是這樣。拉美國家同中國的合作時感受到的是相互尊重、平等互利、合作共贏。拉美國家并沒有認為我們是去掠奪,也并不認為中國是強加于它們的,所以它們并不認同這種看法。
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