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2014,東北亞處于大變局時(shí)代
2014-12-25 14:35:33 來源: 新華國(guó)際
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????據(jù)海外網(wǎng)報(bào)道,時(shí)下是人類歷史發(fā)生巨變的時(shí)代,在先后經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的野蠻、30年冷戰(zhàn)較量及30年的全球化的接觸之后,人類歷史的邏輯似乎全在2014年集中發(fā)酵。未來世界究竟是走向和平合作,還是分崩離析,將是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn),2014年的東北亞也凸顯了這種時(shí)代轉(zhuǎn)折的特性。

????在分析東北亞局勢(shì)特點(diǎn)之前,首先不得不提到美國(guó),以及2014年中美關(guān)系的背景。在即將過去的這一年里,中美戰(zhàn)略關(guān)系開始向新的歷史軌道轉(zhuǎn)向。盡管這種轉(zhuǎn)向還存在巨大的認(rèn)識(shí)障礙,但至少惡化的趨勢(shì)得到了遏止。中美關(guān)系在今年上半年曾因美國(guó)一系列鞏固再平衡戰(zhàn)略的動(dòng)作而鬧得有點(diǎn)緊張。但習(xí)奧會(huì)后,情況有所改變。其中,最重要的背景是北京召開的亞太經(jīng)合組織非正式首腦會(huì)議。會(huì)議推動(dòng)了亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的起步,挽救了陷入碎片化的地區(qū)合作。它讓人們開始從團(tuán)結(jié)合作,而非相互制衡的角度探討地區(qū)的未來。

????其次,中韓合作正在創(chuàng)造未來。在亞太地區(qū)的大變局中,中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系具有非常主要獨(dú)特的意義。中韓不僅完成了自貿(mào)區(qū)的實(shí)質(zhì)談判,而且安全合作正在成為重要內(nèi)容。2014年,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問韓國(guó),兩國(guó)發(fā)表《聯(lián)合聲明》表示,要“致力地區(qū)和平的伙伴”。習(xí)主席更是指出“中韓兩國(guó)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)責(zé)任,共同為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)長(zhǎng)治久安發(fā)揮建設(shè)性作用”。 中韓開展安全合作,沖破了冷戰(zhàn)時(shí)期形成的以美國(guó)同盟體系控制地區(qū)安全的舊格局。中韓將成為地區(qū)穩(wěn)定的粘合劑,在防止地區(qū)重回冷戰(zhàn)格局方面發(fā)揮重要作用。

????然而,對(duì)于中韓的戰(zhàn)略合作,美國(guó)當(dāng)然心有不愿。美方試圖用在韓國(guó)部署“薩德”導(dǎo)彈,簽署美日韓情報(bào)交換協(xié)定,構(gòu)筑導(dǎo)彈防御體系等組織手段捆住韓國(guó)。

????再次,日本一直希望借助美國(guó)的戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)修憲強(qiáng)兵。剛剛被被參眾兩院選為日本第97任首相的安倍晉三欲將日本打造成一個(gè)重要國(guó)家,作為曾經(jīng)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,日本理應(yīng)有資本、也有理由。但遺憾的是,他走錯(cuò)了路。

????其一,安倍將美日同盟作為使日本成為世界大國(guó)的途徑,其實(shí)是將日本置于美國(guó)從屬國(guó)的地位。其二,安倍試圖通過對(duì)歷史進(jìn)行翻案,把日本打造成英雄國(guó)家,只能使日本形象更加丑陋。事實(shí)上,日本利用六方會(huì)談的困局,推進(jìn)日朝關(guān)系改善,解決綁架問題,顯示了日本不具備在解決地區(qū)問題上扮演重要角色的能力。

????在中日關(guān)系上,安倍突然從對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍追堵截的地緣政治外交,轉(zhuǎn)身回來要與中國(guó)接觸,其中自然有許多算計(jì)。不過,未來安倍不得不面對(duì)誠(chéng)信考驗(yàn)。安倍能否遵照中日四點(diǎn)共識(shí),使兩國(guó)關(guān)系重新回到四個(gè)基本文件確定的正確道路上來,關(guān)系到日本的國(guó)家信譽(yù)。如果失信,無疑則是日本沒落的開始。

????最后,處于核心位置的朝鮮并不愿坐等變局,而是打算積極為其創(chuàng)造條件。它與日本就解決綁架問題達(dá)成協(xié)議,突派二、三、四號(hào)人物訪問韓國(guó),而后又派崔龍海訪問俄羅斯,積極謀求改善外部環(huán)境。

????而未來最可能給半島帶來意外變局的,其實(shí)在于美國(guó)的政策。近日,奧巴馬宣布改變美國(guó)對(duì)古巴政策,其根本原因在于美國(guó)承認(rèn)60年的制裁政策失敗。這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致美國(guó)對(duì)朝政策的調(diào)整呢?仍有待觀察。不過,我們正處于一個(gè)大變局時(shí)代,一起皆有可能發(fā)生。(作者時(shí)永明,系中國(guó)國(guó)際問題研究所副研究員)

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