新華社北京10月3日電? 題:壩上小村莊 闊步奔小康——河北張北縣德勝村脫貧調(diào)查
特約調(diào)研組
河北省張北縣德勝村是冀蒙交界、壩上草原一個(gè)典型的貧困村,全村有443戶1176人。村民世代以農(nóng)牧為業(yè),過著靠天吃飯的生活。貧困,像一座大山,壓在村民心頭,橫亙在奔小康的路上。
2017年1月24日,農(nóng)歷春節(jié)前夕,中共中央總書記習(xí)近平冒著四九嚴(yán)寒、踏著皚皚白雪來到德勝村,看望慰問困難群眾,與基層干部群眾一起算扶貧賬、謀脫貧計(jì)??倳洀?qiáng)調(diào),要下好“精準(zhǔn)”這盤棋,把扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美。
總書記的到來,猶如浩蕩春風(fēng)吹進(jìn)了德勝村。全村干部群眾牢記殷殷囑托,以飽滿的激情開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),3年多時(shí)間讓村莊褪去舊貌、換了新顏。最近我們來到這里,完全是一派欣欣向榮的景象:新民居拔地而起,光伏板向陽而立,馬鈴薯育種大棚里村民們正在準(zhǔn)備收獲……2019年底,全村貧困人口由2014年的212戶445人降至1戶2人,貧困發(fā)生率由37.8%降至0.17%,人均可支配收入達(dá)到13700元,村集體收入實(shí)現(xiàn)133萬元。
張北縣德勝村村民在家中進(jìn)行春節(jié)裝飾。攝于2018年2月。新華社記者 牟宇 攝
新產(chǎn)業(yè)闖出新路子
過去,德勝村村民收入主要靠傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)和外出務(wù)工,集體經(jīng)濟(jì)“一片空白”??倳浛疾鞎r(shí)指出,要因地制宜探索精準(zhǔn)脫貧的有效路子,多給貧困群眾培育可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),多給貧困群眾培育可持續(xù)脫貧的機(jī)制,多給貧困群眾培育可持續(xù)致富的動(dòng)力。這給德勝村指明了脫貧方向。
村黨支部書記葉潤兵說:“總書記來德勝村那天我徹夜未眠,仔細(xì)盤算一下,德勝村有豐富的土地資源,優(yōu)越的光照條件,緊臨全國聞名的‘草原天路’,旅游資源也得天獨(dú)厚,過去一直受窮,主要是沒有利用好資源,沒有與市場對(duì)接。”他和村“兩委”其他成員研究形成共識(shí):要擺脫貧困,就必須挖掘自身優(yōu)勢,整合各類資源,在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)上做文章。
3年多來,在各方面支持幫助下,德勝村打出了一套整合土地資源、利用自然資源、對(duì)接市場資源的“組合拳”,形成了以設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游3個(gè)“增收法寶”為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
小土豆做成大產(chǎn)業(yè)。壩上地區(qū)氣候冷涼,適宜馬鈴薯育種。德勝村有馬鈴薯育種傳統(tǒng),但長期只有少數(shù)掌握技術(shù)的村民做,沒有形成規(guī)模。幾年前,村里引進(jìn)一家農(nóng)業(yè)公司示范種植馬鈴薯原種,品質(zhì)好、效益高,總書記考察時(shí)稱贊“小土豆做出大產(chǎn)業(yè)”。這讓村民們深受鼓舞,大家下決心把馬鈴薯育種發(fā)展成脫貧攻堅(jiān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)年開春后,村里積極爭取項(xiàng)目資金,村合作社流轉(zhuǎn)300畝地,建起280個(gè)育種大棚,村民以每棚1000元的價(jià)格承租,貧困戶優(yōu)先租用。周邊的種業(yè)公司和科研單位提供優(yōu)惠種苗和免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo),德勝村的馬鈴薯育種產(chǎn)業(yè)就這樣有了起色。由于缺乏繁育經(jīng)驗(yàn),遭遇市場價(jià)格波動(dòng),當(dāng)年的馬鈴薯原種一度面臨滯銷風(fēng)險(xiǎn)。后來雖然只有微利,但村民們在種植技術(shù)、營銷理念方面獲得了寶貴經(jīng)驗(yàn),他們沒有退縮,而是增強(qiáng)了發(fā)展信心。
2018年,合作社引入企業(yè)進(jìn)行訂單生產(chǎn)、保底收購,對(duì)接了銷售網(wǎng)絡(luò),有效抵御了市場風(fēng)險(xiǎn)。村里為馬鈴薯原種注冊的“御富德勝”商標(biāo),獲得國家綠色認(rèn)證,還被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部納入第八批“一村一品”名單。2019年,村里有近180戶承包了大棚,每個(gè)大棚每年產(chǎn)出種薯14萬粒以上、純收入2萬多元。總書記看望過的貧困戶徐海成家,2019年馬鈴薯育種收入近6萬元??空腺Y源、抱團(tuán)發(fā)展、對(duì)接市場,德勝村的馬鈴薯原種繁育走上了可持續(xù)發(fā)展之路。今年初,280個(gè)大棚被村民搶租一空。
技術(shù)人員在張北縣德勝村無菌育種室內(nèi)察看馬鈴薯瓶苗長勢。攝于2020年5月。新華社記者 牟宇 攝
光伏電站成了“鐵桿莊稼”。德勝村海拔1400米,干旱少雨,年均日照3000多小時(shí),太陽能資源豐富。村黨支部和駐村扶貧工作隊(duì)爭取多方支持,2017年建起兩座共500千瓦的村級(jí)光伏電站。3年來,電站共收益210多萬元,主要用于支付扶貧公益崗位工資、給無勞動(dòng)能力貧困戶發(fā)放特困救助、增加村集體收入。2017年4月,通過流轉(zhuǎn)村里2600多畝荒山荒坡、草地等閑散土地,引進(jìn)一家企業(yè)投資建設(shè)一座5萬千瓦的農(nóng)光互補(bǔ)電站,光伏板上發(fā)電、板下種植中藥材和苜蓿。村民從中可以得到“兩金”:一是每年每畝平均400元的土地租金,140多戶受益;二是設(shè)備維護(hù)、除草、打藥的務(wù)工薪金。就這樣,德勝村的光伏電站從政府投資到引進(jìn)市場主體,從單一發(fā)電到農(nóng)光互補(bǔ),發(fā)展成了一個(gè)新型扶貧產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村旅游交出可喜成績單。德勝村南距壩上“草原天路”18公里,北距張北草原音樂節(jié)舉辦地10公里,附近還有古長城、元中都遺址、滑雪場等景區(qū)和設(shè)施,一年有380多萬人來周邊旅游。過去,村里環(huán)境臟亂不堪、房屋低矮破舊,路過的游客不會(huì)駐足停留。2017年,村里引入旅游公司統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了139套以二層小樓為主的新民居,同時(shí)投資建設(shè)了46套精品民宿,為開發(fā)鄉(xiāng)村旅游提供了硬件設(shè)施和條件。2018年村民入住新居,王登云第一個(gè)把自家空余房間掛到網(wǎng)上搞起了民宿,3個(gè)月收入2萬元,一下帶起了十幾戶辦民宿。2019年,村里籌資鋪設(shè)了水泥路,打通與“草原天路”的連接線,吸引游客5萬人次。入駐村里的旅游公司對(duì)有意參與鄉(xiāng)村旅游的村民開展房屋托管,對(duì)外統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理,同時(shí)加入薯種繁育展示、水果蔬菜采摘、民俗風(fēng)情體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游元素。市場和資源的有效對(duì)接,讓村民們信心滿滿,大家決心要把德勝村打造成“京北最美民宿村”。
新環(huán)境激發(fā)新活力
幾年來,德勝村在抓產(chǎn)業(yè)增收的同時(shí),下了很大決心抓村莊的規(guī)劃和建設(shè)。如今漫步村中,白墻灰瓦、路闊景美,已經(jīng)從破舊小村變成美麗鄉(xiāng)村,村民的精氣神大大提升。
建起新民居。昔日村民以土坯房為主,人畜共院。2017年以來,村里采取企業(yè)代建、以地補(bǔ)償、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的方式,拆除兩個(gè)自然村,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了新村。2018年,第一批96戶村民住進(jìn)了樓上樓下、寬帶電話的新居。今年10月,第二批40多戶也將搬入新居。面對(duì)極大改善的居住環(huán)境,村民們喜悅之情溢于言表:“真不敢相信新房蓋得像城里一樣好?!蹦赀^七旬的張桂林在外打工20多年后,回到村里住進(jìn)新房,遂了回鄉(xiāng)安度晚年的心愿。他說:“當(dāng)年是窮得沒辦法離開的,現(xiàn)在是奔著好日子回來的?!?/p>
脫貧前的張北縣德勝村一戶民居。攝于2018年10月。新華社發(fā)
打造新環(huán)境。昔日的德勝村,只有一條硬化路,垃圾遍地、污水橫流。如今,村里的道路已全部硬化,安裝了291盞路燈,新建了地下給排水管道,還建了幼兒園、幸福互助院、文化廣場和具有民俗特色的戲臺(tái)。村民家家戶戶安裝了熱水器,旱廁改成水沖廁所。提起村莊的變化,大家最愿意用生活中的細(xì)節(jié)作對(duì)比。村民徐海忠說,過去德勝村一下雨就泥濘不堪,長筒膠靴是家家戶戶必備的?,F(xiàn)在,他的長筒膠靴已經(jīng)放在角落里幾年沒派上用場了。
煥發(fā)新活力。這幾年,德勝村最直觀的變化是村容村貌,最可喜的變化是人們的精氣神。在村廣場上,“感恩總書記”、“感謝黨中央”的大紅中國結(jié)彩燈分列兩旁,醒目耀眼。在村民心里,總書記的到來不僅帶來了黨中央的親切關(guān)懷,更帶來了脫貧的信心和動(dòng)力。如今,村民都信一個(gè)理兒——靠自己雙手脫貧致富才光榮。總書記看望過的困難群眾徐萬家的油炸“開口笑”賣得挺火,加上承包種薯大棚,家庭收入從2016年的3萬元增長到2019年的5萬元。徐萬說,為了記住習(xí)近平總書記來的這一天,老伴特地將2017年1月24日這一頁日歷塑封起來,好好保存著。村廣場舞隊(duì)的閆進(jìn)榮說,過去村里一到冬天,“男人曬暖暖,女人掛紙牌”,現(xiàn)在這種現(xiàn)象基本沒有了,大家都在忙著脫貧致富,比學(xué)趕幫。一些在外務(wù)工的年輕人也陸續(xù)回村發(fā)展,為德勝村聚攏了更多人氣,帶來了更大希望。今年,村民為抗疫自發(fā)捐款14000多元。
新班子干出新氣象
“要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),使黨支部更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的主心骨,把鄉(xiāng)親們的事情辦好?!笨倳浛疾斓聞俅鍟r(shí)的這番囑托,化為了德勝村村干部和駐村扶貧工作隊(duì)員們的實(shí)際行動(dòng)。
現(xiàn)在的張北縣德勝村村貌。攝于2020年5月。新華社記者 牟宇 攝
村黨支部和駐村扶貧工作隊(duì)一道,精準(zhǔn)制定脫貧攻堅(jiān)思路舉措,爭取項(xiàng)目、引進(jìn)企業(yè)、聯(lián)系市場,帶著群眾闖出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。2018年換屆后,村“兩委”成員由4人增加到8人,力量充實(shí)了,干勁更大了。馬鈴薯育種“土專家”劉桂榮成為村班子成員后,不辭辛苦奔波在各個(gè)大棚之間,無私傳授馬鈴薯原種繁育技術(shù)。有30多年黨齡的楊凱,帶頭租大棚、學(xué)技術(shù),還幫助多名村民實(shí)現(xiàn)增收。在舊村拆遷時(shí),為了做通一戶村民的工作,村黨支部書記葉潤兵跑了30多趟。他們一心一意謀脫貧,遇上困難不退縮,碰到利益不爭搶,在群眾中樹立了威信。
張北縣委書記郝富國說:“2017年總書記的到來,充分激發(fā)了德勝村困難群眾的內(nèi)生動(dòng)力。幾年下來,德勝村已形成自主脫貧、齊心致富的好氛圍,貧困戶變成‘小康戶’、貧困村成了‘百萬村’?!钡乩锏淖兓?、村里的變化、心里的變化,讓村民們堅(jiān)信,不久的將來,一個(gè)更加富裕、更加幸福的德勝村必將出現(xiàn)在美麗的壩上草原。大家都說:“盼著總書記能再來德勝村,看看俺們紅紅火火的好日子!”