已有73家央企進行動員部署,34個地方國資委印發(fā)工作文件,9個地方國資委制定實施方案
隨著國企改革深入推進,提升管理能力正在成為央企全員行動的新任務(wù)。9月14日,國資委召開“對標(biāo)世界一流管理提升行動媒體通氣會”。國資委副主任翁杰明在會上介紹,自7月29日國資委召開對標(biāo)世界一流管理提升行動啟動會以來,各企業(yè)迅速行動,抓緊研究制定對標(biāo)提升行動實施方案。截至目前,在97家中央企業(yè)中,已有73家企業(yè)通過召開會議等方式在全集團范圍內(nèi)進行了動員部署,34個地方國資委向所監(jiān)管企業(yè)印發(fā)了開展對標(biāo)提升行動工作文件,9個地方國資委制定了實施方案,并確定了本地區(qū)開展對標(biāo)提升行動的企業(yè)范圍,有關(guān)工作正在抓緊推進過程中。
改革與管理提升是“統(tǒng)一體”
“改革與管理如‘鳥之兩翼、車之兩輪’,二者密不可分。改革提供發(fā)展的動力,管理鞏固改革成果,促進發(fā)展的質(zhì)量和效益。”翁杰明在會上表示,“在國企改革三年行動中,管理提升就是一項重要任務(wù)。”
按照國企改革三年行動的部署要求,國資委于6月13日印發(fā)《關(guān)于開展對標(biāo)世界一流管理提升行動的通知》。該行動以對標(biāo)世界一流為出發(fā)點和切入點,以加強管理體系和管理能力建設(shè)為主線,旨在用2至3年的時間,推動中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)管理體系,總體管理能力明顯增強,部分企業(yè)管理達到或接近世界一流水平。
該通知明確將戰(zhàn)略管理、組織管理、運營管理、財務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險管理、人力資源管理、信息化管理等8個領(lǐng)域,作為對標(biāo)提升行動的重點任務(wù)。
“管理提升行動是為‘建設(shè)具有國際競爭力的世界一流企業(yè)’而采取的重要舉措。”翁杰明表示,“近年來,國有企業(yè)在‘做大’方面已有明顯突破。但我們也要認(rèn)識到,國有企業(yè)還有一些重要指標(biāo)和世界一流企業(yè)存在明顯差距,比如凈資產(chǎn)收益率、營收利潤率、全員勞動生產(chǎn)率,以及工業(yè)企業(yè)的營收研發(fā)投入比例、國際業(yè)務(wù)收入比例等。我們希望通過對標(biāo)世界一流的管理提升行動,找準(zhǔn)差距,彌補差距,使國有企業(yè)在做強做優(yōu)做大的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)‘世界一流’的目標(biāo)?!?/p>
據(jù)介紹,通過前期央企“總部機關(guān)化”問題的專項整改,目前央企總部定位已更加清晰。在97家央企中,有61家企業(yè)明確為戰(zhàn)略+運營管控,36家為戰(zhàn)略管控。與此同時,企業(yè)組織體系也持續(xù)優(yōu)化,央企總部部門平均數(shù)量已由17個降到14個,二級機構(gòu)平均數(shù)量由59個降到51個,平均人員編制由363人降到294人,總部機構(gòu)臃腫、人員數(shù)量過多等問題得到有效解決。此外,央企運行機制也更加順暢,通過信息化手段集成共享各類信息,有61家企業(yè)審批備案事項壓縮超過20%,切實解決了管理鏈條長、審批周期長、辦事效率低等問題。
據(jù)了解,下一步,在推進對標(biāo)提升行動的過程中,國資委將按照不同行業(yè)領(lǐng)域、不同企業(yè)層級、不同管理類型,推出一批管理標(biāo)桿企業(yè)、一批管理標(biāo)桿項目、一批管理標(biāo)桿范式,積極搭建平臺,在國有企業(yè)范圍內(nèi)進行推介推廣。
管理提升促進并購整合
在本次通氣會上,來自中國華能、國家能源集團、中國寶武、中國中車集團和中國中鐵等5家央企的高管介紹了管理提升行動的相關(guān)情況。
中國寶武近兩年在鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上并購不斷,引領(lǐng)了鋼鐵行業(yè)的重組整合。中國寶武副總經(jīng)理郭斌在會上表示,在重組太鋼后,中國寶武即將成為產(chǎn)能達1億噸的鋼鐵企業(yè),在全中國10億噸鋼鐵總產(chǎn)能中占比達10%。以前,一個經(jīng)濟的鋼鐵廠是產(chǎn)能1000萬噸至2000萬噸,現(xiàn)在,中國寶武通過“云大物智”等技術(shù)提升管理能力,大大拓寬了鋼鐵企業(yè)的管理邊界,為中國寶武跨地域經(jīng)營及鋼鐵生態(tài)圈建設(shè)提供了支撐。
據(jù)介紹,中國寶武已將“全面對標(biāo)找差,創(chuàng)建世界一流”作為未來3至5年公司管理主題,圍繞“建設(shè)高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈,成為全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者”的使命愿景和“高科技、高效率、高市占、生態(tài)化、國際化”三高兩化戰(zhàn)略實施路徑,建立了集團和子公司兩個層面七大類28項對標(biāo)世界一流指標(biāo)體系。中國寶武還打造了“資本運作層、資產(chǎn)經(jīng)營層、資源運營層”的三層管控架構(gòu),資產(chǎn)經(jīng)營層子公司承擔(dān)“專業(yè)化整合、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、平臺化運營、生態(tài)化協(xié)同、多元化混改”功能,采用“一總部多基地”管理模式,提升職能管理及業(yè)務(wù)管理能力。
“通過管理提升,中國寶武要變‘老大’為‘強大’,實現(xiàn)技術(shù)、規(guī)模、效益的三個領(lǐng)先?!惫蟊硎?。
中國華能則以加快建設(shè)“三色三強三優(yōu)”世界一流能源企業(yè)為目標(biāo),落實2019年制定的集團公司《“創(chuàng)一流”工作方案》,有針對性地研究制訂了對標(biāo)提升實施方案和工作清單。據(jù)中國華能黨組成員、總會計師王益華介紹,中國華能通過提升對標(biāo)精準(zhǔn)度,聚焦細分領(lǐng)域冠軍,選擇了19家國際國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)外的世界一流企業(yè)開展對標(biāo)。例如:在戰(zhàn)略全過程管控方面對標(biāo)意大利國家電力公司,國際化經(jīng)營上對標(biāo)西班牙伊維爾德羅拉公司,經(jīng)營管理方面對標(biāo)美國通用電氣公司等。通過精準(zhǔn)對標(biāo),中國華能制定了27項重點舉措,提出了90余項具體措施。下一步,中國華能將全力推動管理能力的提升,把措施落地落實。
截至7月底,中國華能實現(xiàn)利潤139.1億元,同比增長31.1%;凈利潤94.1億元,同比增長40.1%。王益華表示:“凈利潤的增長,正是中國華能緊抓凈資產(chǎn)收益率、處理不良資產(chǎn)等管理提升行動的成效顯現(xiàn)?!保ㄓ浾?王雪青)
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