新華社北京8月7日電? 題:如何看待我國就業(yè)形勢?——人力資源和社會保障部部長回應(yīng)熱點(diǎn)
新華社記者王優(yōu)玲
受新冠肺炎疫情等沖擊,上半年就業(yè)頂壓前行。隨著我國就業(yè)形勢逐步企穩(wěn),穩(wěn)定就業(yè)大局將進(jìn)一步采取哪些措施?重點(diǎn)群體就業(yè)將如何保障?人力資源和社會保障部部長張紀(jì)南近日接受了新華社記者專訪。
就業(yè)形勢逐步企穩(wěn) 當(dāng)前面臨哪些挑戰(zhàn)?
就業(yè)是最大的民生。今年以來,國家把就業(yè)放在“六穩(wěn)”“六保”首位,更大力度實施就業(yè)優(yōu)先政策,為穩(wěn)就業(yè)提供了堅實支撐。
人力資源和社會保障部部長張紀(jì)南說,今年以來,受新冠肺炎疫情影響,就業(yè)開局低迷,經(jīng)過各方努力,目前已逐步企穩(wěn)。
人社部數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)由2月份的39萬人回升到近期每月百萬人,上半年累計新增564萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的63%。5月份招聘需求人數(shù)同比增加2%,實現(xiàn)自2月份以來的首次由負(fù)轉(zhuǎn)正,6月份延續(xù)回升態(tài)勢。
從調(diào)查失業(yè)率看,總體在6%左右。2月份調(diào)查失業(yè)率為6.2%,為近年最高值。二季度逐月回落,6月份為5.7%,低于控制目標(biāo)。
“就業(yè)形勢能夠逐步回穩(wěn),好于預(yù)期,實屬不易。”張紀(jì)南表示,我國在較短時間內(nèi)取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果,復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢,為穩(wěn)就業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。各地區(qū)各部門各方面齊心聚力,為穩(wěn)就業(yè)提供了堅實支撐。
“當(dāng)前,穩(wěn)就業(yè)的任務(wù)依然艱巨,不確定性因素仍然較多?!睆埣o(jì)南強(qiáng)調(diào),今年受疫情影響,高校畢業(yè)生市場需求下滑、招聘延期、求職受限,青年失業(yè)水平走高。隨著7、8月份高校畢業(yè)生集中進(jìn)入市場,重點(diǎn)群體就業(yè)將面臨新的壓力。
此外,下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展與外部環(huán)境還面臨一定不確定性,農(nóng)民工就業(yè)容易受經(jīng)濟(jì)波動影響,必須始終予以高度重視。
千方百計保就業(yè) 穩(wěn)就業(yè)采取了哪些舉措?
減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)……面對疫情沖擊,各地區(qū)各部門不斷強(qiáng)化政策供給,及時出臺了一系列政策措施。
張紀(jì)南說,這些政策具體可以歸納為穩(wěn)崗位、擴(kuò)渠道、提技能、促匹配、兜底線五個方面。
一是穩(wěn)崗位,通過“減免緩返補(bǔ)”等政策,為企業(yè)減負(fù),穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位。上半年共減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費(fèi)5769億元,緩繳三項社保費(fèi)431億元,失業(yè)保險穩(wěn)崗返還636億元,發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)貼405億元。這些直達(dá)市場主體的“真金白銀”,對企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)崗位發(fā)揮了實實在在的作用。隨著相關(guān)政策延長實施期限,預(yù)計全年將為企業(yè)減負(fù)超過2萬億元。
二是擴(kuò)渠道,通過財政、貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策聚力支持穩(wěn)就業(yè);優(yōu)先支持吸納就業(yè)多的投資項目、行業(yè)企業(yè);加速釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)潛力,清理取消不合理限制,促進(jìn)靈活就業(yè)蓬勃發(fā)展。
三是提技能,通過提升勞動者職業(yè)技能,幫助就業(yè)。深入實施職業(yè)技能提升行動,開展百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn),培訓(xùn)人次超過1200萬。擴(kuò)大以工代訓(xùn)范圍,支持企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗,開展農(nóng)民工、百萬青年等重點(diǎn)群體專項培訓(xùn)計劃。
四是促匹配,通過針對性的就業(yè)服務(wù),努力促進(jìn)勞動者就業(yè)。累計幫助1萬多家重點(diǎn)企業(yè)解決招用工55.4萬人;開展農(nóng)民工返崗“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù),運(yùn)送600多萬名農(nóng)民工安全有序返崗;啟動民營企業(yè)招聘月;開展百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘行動,發(fā)布崗位需求2761萬人次。
五是兜底線,全力兜住困難群眾就業(yè)底線。加強(qiáng)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶,用足用好各類公益性崗位,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。加大就業(yè)扶貧力度,6月底全國外出務(wù)工貧困勞動力2830萬人,超過去年總數(shù)。
穩(wěn)定就業(yè)大局 重點(diǎn)群體就業(yè)如何保障?
重點(diǎn)群體穩(wěn),則就業(yè)大局穩(wěn)。
張紀(jì)南說,扎實做好下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),是穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重中之重。對于這些重點(diǎn)群體,要分類幫扶、因人施策,通過有針對性的舉措,穩(wěn)定就業(yè)基本盤。
對下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題,張紀(jì)南強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)要暢通求助渠道,全面推廣使用線上失業(yè)登記經(jīng)辦平臺,及時受理、及時辦結(jié)。對登記失業(yè)人員,免費(fèi)提供基本公共就業(yè)服務(wù),積極落實場租減免、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策,幫助他們多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
目前高校畢業(yè)生正步入社會,但部分畢業(yè)生工作還沒有著落。對此,張紀(jì)南說,將著力拓寬就業(yè)渠道,鼓勵擴(kuò)大企業(yè)吸納規(guī)模、擴(kuò)大基層就業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大升學(xué)規(guī)模、擴(kuò)大培訓(xùn)見習(xí)規(guī)模。同時,推出就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動,提供不斷線服務(wù),多措并舉促進(jìn)畢業(yè)生盡早就業(yè)。
為進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),張紀(jì)南說,要強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù),促進(jìn)外出就業(yè)和就近就地就業(yè)。尤其要做好建檔立卡貧困勞動力就業(yè)工作,優(yōu)先組織外出務(wù)工、優(yōu)先開展技能培訓(xùn)、優(yōu)先提供和保留工作崗位、優(yōu)先落實補(bǔ)貼政策、優(yōu)先納入就業(yè)困難人員幫扶范圍,盡力把貧困勞動力穩(wěn)在就業(yè)地。
張紀(jì)南說,下一步將按照中央的決策部署,突出重點(diǎn)群體,加大工作力度,狠抓政策落實,努力實現(xiàn)就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
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