十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議9日下午3時(shí)在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽取最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告，聽取最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注。[ 2018-03-09 13:34 ]
各位代表，今天的全體會(huì)議應(yīng)出席代表2980人，出席2960人，缺席20人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)，現(xiàn)在開會(huì)。今天的全體會(huì)議有兩項(xiàng)議程。[ 2018-03-09 15:03 ]
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)同志作最高人民法院工作報(bào)告。[ 2018-03-09 15:03 ]
各位代表：我代表最高人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見。[ 2018-03-09 15:04 ]
過去五年的主要工作[ 2018-03-09 15:04 ]
黨的十八大以來(lái)的五年，是黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的五年，也是人民法院工作發(fā)生深刻變化、取得重大進(jìn)展的五年。五年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，最高人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神，在全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議決議，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，不斷提高審判質(zhì)量效率、隊(duì)伍素質(zhì)能力和司法公信力。2013至2017年，最高人民法院受理案件82383件，審結(jié)79692件，分別比前五年上升60.6%和58.8%，制定司法解釋119件，發(fā)布指導(dǎo)性案例80件，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)法院審判工作監(jiān)督指導(dǎo)；地方各級(jí)人民法院受理案件8896.7萬(wàn)件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)8598.4萬(wàn)件，結(jié)案標(biāo)的額20.2萬(wàn)億元，同比分別上升58.6%、55.6%和144.6%。通過發(fā)揮審判職能，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供有力司法服務(wù)和保障，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。[ 2018-03-09 15:06 ]
一、認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)[ 2018-03-09 15:06 ]
各級(jí)法院依法懲治刑事犯罪，審結(jié)一審刑事案件548.9萬(wàn)件，判處罪犯607萬(wàn)人，努力保障社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)。[ 2018-03-09 15:07 ]
嚴(yán)懲危害國(guó)家安全、暴力恐怖等犯罪。把維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位，加大反恐怖反分裂反邪教斗爭(zhēng)力度，依法嚴(yán)懲煽動(dòng)分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)等犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件意見，依法嚴(yán)懲天安門“10·28”、昆明“3·01”等暴恐犯罪，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。[ 2018-03-09 15:07 ]
嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪。堅(jiān)持“打虎拍蠅”不放松，對(duì)腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，健全職務(wù)犯罪案件審判機(jī)制，嚴(yán)厲打擊和震懾腐敗分子。會(huì)同最高人民檢察院制定辦理貪污賄賂案件司法解釋，審結(jié)貪污賄賂等案件19.5萬(wàn)件26.3萬(wàn)人，其中，被告人原為省部級(jí)以上干部101人，廳局級(jí)干部810人。依法審理周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等重大職務(wù)犯罪案件，在白恩培案中首次依法適用終身監(jiān)禁，彰顯黨中央懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。依法懲治行賄犯罪，判處罪犯1.3萬(wàn)人。依法審理貪污扶貧款、農(nóng)資補(bǔ)貼等犯罪案件，嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗。完善犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序，依法審理任潤(rùn)厚等案件，決不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上得到好處。依法審理“紅通1號(hào)”楊秀珠等案件，決不讓腐敗分子逃脫正義的審判。[ 2018-03-09 15:08 ]
嚴(yán)懲嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪。制定辦理盜竊、敲詐勒索、搶奪、搶劫等刑事案件司法解釋，審結(jié)相關(guān)案件131.5萬(wàn)件，判處罪犯153.8萬(wàn)人。嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，依法審結(jié)劉漢、劉維等36人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件。嚴(yán)懲重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)駕駛等危害公共安全犯罪，審結(jié)相關(guān)案件127.1萬(wàn)件。積極參與禁毒斗爭(zhēng)，審結(jié)毒品犯罪案件57.1萬(wàn)件。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見，依法懲治暴力傷醫(yī)犯罪，保護(hù)患者合法權(quán)益，推動(dòng)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布辦理傳銷案件等意見，審結(jié)傳銷、非法經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)犯罪案件28.2萬(wàn)件，維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。[ 2018-03-09 15:09 ]
嚴(yán)懲侵害婦女兒童權(quán)益犯罪。加大婦女兒童權(quán)益保護(hù)力度，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)指導(dǎo)意見，堅(jiān)決懲治針對(duì)婦女兒童的暴力、虐待、性侵害行為，審結(jié)相關(guān)案件13.1萬(wàn)件。制定審理拐賣婦女兒童犯罪案件司法解釋，對(duì)偷盜嬰幼兒等行為依法從嚴(yán)懲處，審結(jié)拐賣婦女兒童犯罪案件4685件。會(huì)同教育部等出臺(tái)防治校園欺凌的意見，積極開展送法進(jìn)校園活動(dòng)，推進(jìn)平安校園建設(shè)。[ 2018-03-09 15:09 ]
嚴(yán)懲危害食品藥品安全、污染環(huán)境犯罪。加大對(duì)危害食品藥品安全犯罪懲治力度，各級(jí)法院審結(jié)相關(guān)案件4.2萬(wàn)件，努力保障人民群眾生命健康權(quán)和“舌尖上的安全”。制定辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋，依法從嚴(yán)懲治污染環(huán)境犯罪，審結(jié)相關(guān)案件8.8萬(wàn)件。[ 2018-03-09 15:09 ]
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)犯罪。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的意見，依法懲治網(wǎng)上造謠、傳播淫穢物品等犯罪，依法審理“快播”公司傳播淫穢物品牟利等案件，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，決不讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，會(huì)同公安部等部門出臺(tái)適用法律意見，審結(jié)徐玉玉被詐騙等案件1.1萬(wàn)件。出臺(tái)辦理侵犯公民個(gè)人信息案件司法解釋，嚴(yán)懲泄露個(gè)人信息、非法買賣信息等犯罪行為，維護(hù)公民信息安全。[ 2018-03-09 15:10 ]
積極參與社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推廣陜西富縣“群眾說(shuō)事、法官說(shuō)法”、江西尋烏法院參與鄉(xiāng)村治理等經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，及時(shí)提出司法建議，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，在審理于歡故意傷害案等社會(huì)關(guān)注案件中，加強(qiáng)以案釋法，既體現(xiàn)法律尺度，又體現(xiàn)司法溫度，實(shí)現(xiàn)法理情有機(jī)融合，讓熱點(diǎn)案件審判成為全民共享的法治公開課。[ 2018-03-09 15:10 ]
二、堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，加強(qiáng)人權(quán)司法保障[ 2018-03-09 15:11 ]
堅(jiān)決糾正和防范冤假錯(cuò)案。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾，加強(qiáng)審判監(jiān)督，以對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起，再審改判刑事案件6747件，其中依法糾正呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹斌案等重大冤錯(cuò)案件39件78人，并依法予以國(guó)家賠償，讓正義最終得以實(shí)現(xiàn)，以糾正錯(cuò)案推動(dòng)法治進(jìn)步。深刻汲取教訓(xùn)，出臺(tái)防范刑事冤假錯(cuò)案指導(dǎo)意見，落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)等原則，對(duì)2943名公訴案件被告人和1931名自訴案件被告人依法宣告無(wú)罪，確保無(wú)罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰。[ 2018-03-09 15:11 ]
完善人權(quán)司法保障措施。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平主席特赦令和全國(guó)人大常委會(huì)決定，依法特赦罪犯31527人。落實(shí)公開審判、法庭辯論等訴訟制度，切實(shí)保障當(dāng)事人各項(xiàng)訴訟權(quán)利。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，確保該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬。嚴(yán)把死刑案件質(zhì)量關(guān)，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。聯(lián)合司法部開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，開展法律援助值班律師工作。加強(qiáng)涉未成年人案件審判，完善社會(huì)調(diào)查、輕罪記錄封存等機(jī)制，積極開展回訪幫教工作，未成年人犯罪案件數(shù)量連續(xù)5年下降，有力保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。出臺(tái)加強(qiáng)司法救助意見，發(fā)放司法救助金26.7億元，幫助無(wú)法獲得有效賠償?shù)氖芎θ藬[脫生活困境，加強(qiáng)權(quán)利救濟(jì)，傳遞司法溫暖。[ 2018-03-09 15:13 ]
規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作。制定審理減刑假釋案件司法解釋，會(huì)同有關(guān)部門建成統(tǒng)一的減刑假釋信息化辦案平臺(tái)，依法公開公正審理相關(guān)案件，讓“暗箱操作”沒有空間。對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行全面核查，決定收監(jiān)執(zhí)行6470人，決不允許任何人享有法外特權(quán)，決不允許對(duì)任何人法外開恩。[ 2018-03-09 15:13 ]
三、深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展[ 2018-03-09 15:14 ]
服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。各級(jí)法院審結(jié)一審商事案件1643.8萬(wàn)件，同比上升53.9%。積極開展破產(chǎn)審判工作，開通全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)，出臺(tái)“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”意見，健全市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制，依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，審結(jié)破產(chǎn)案件1.2萬(wàn)件，重慶鋼鐵、東北特鋼等破產(chǎn)重整案取得良好效果。制定公司法司法解釋，規(guī)范公司治理，加強(qiáng)股東權(quán)利保護(hù)。審結(jié)買賣合同案件410.6萬(wàn)件，促進(jìn)公平交易。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件132.1萬(wàn)件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。[ 2018-03-09 15:14 ]
服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略。出臺(tái)為我國(guó)企業(yè)參與境外貿(mào)易、投資等提供司法保障16條措施，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。北京、天津、河北法院建立協(xié)作機(jī)制，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)。遼寧、吉林、黑龍江法院圍繞振興東北老工業(yè)基地提供司法服務(wù)。天津、上海、福建、廣東等法院圍繞服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，依法公正高效審理相關(guān)案件。[ 2018-03-09 15:15 ]
依法防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)加強(qiáng)金融審判工作意見，審結(jié)借款、保險(xiǎn)、證券等案件503萬(wàn)件，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。審結(jié)全國(guó)首例證券支持訴訟等案件，維護(hù)中小投資者合法權(quán)益。完善融資租賃案件法律適用規(guī)則，支持和保障金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。審結(jié)民間借貸案件705.9萬(wàn)件，規(guī)范民間融資行為。審結(jié)互聯(lián)網(wǎng)金融案件15.2萬(wàn)件，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。嚴(yán)懲非法集資、內(nèi)幕交易等金融犯罪，北京等法院審結(jié)“e租寶”非法集資案，山東法院審結(jié)徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案，切實(shí)維護(hù)金融安全。[ 2018-03-09 15:16 ]
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。產(chǎn)權(quán)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。出臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)17條意見，依法審理各類涉產(chǎn)權(quán)案件，從嚴(yán)懲治損害企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益和強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等違法犯罪行為，堅(jiān)決糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件，最高人民法院決定再審3起重大涉產(chǎn)權(quán)案件，其中直接提審張文中案、顧雛軍案。發(fā)布7個(gè)保護(hù)產(chǎn)權(quán)典型案例。出臺(tái)改善營(yíng)商環(huán)境、平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)等意見，制定保障企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)10條具體措施，發(fā)布10個(gè)平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)典型案例，依法保護(hù)企業(yè)家人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，著力營(yíng)造保護(hù)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境。[ 2018-03-09 15:17 ]
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。發(fā)布中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)綱要，充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用，各級(jí)法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件68.3萬(wàn)件，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。探索在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中適用懲罰性賠償措施，著力解決侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題。依法審理“喬丹”商標(biāo)爭(zhēng)議行政糾紛、華為訴美國(guó)交互數(shù)字公司濫用市場(chǎng)支配地位等案件，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。[ 2018-03-09 15:18 ]
服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)。出臺(tái)為長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法保障等意見，制定環(huán)境公益訴訟等司法解釋，審結(jié)環(huán)境民事案件48.7萬(wàn)件，堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。依法審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件1.1萬(wàn)件、檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟案件1383件、社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案件252件。江蘇、浙江、貴州等法院探索實(shí)施環(huán)境修復(fù)司法舉措，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。寧夏法院審結(jié)騰格里沙漠環(huán)境污染公益訴訟系列案，督促8家企業(yè)投入5.69億元修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。[ 2018-03-09 15:19 ]
服務(wù)全面開放新格局。審結(jié)涉外民商事案件7.5萬(wàn)件，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，越來(lái)越多的外國(guó)當(dāng)事人協(xié)議選擇中國(guó)法院解決糾紛。完善仲裁司法審查程序，支持仲裁在涉外糾紛化解中發(fā)揮更大作用。服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，審結(jié)一審海事案件7.2萬(wàn)件，有力維護(hù)我國(guó)海洋安全和司法主權(quán)。加強(qiáng)國(guó)際司法交流與合作，辦理國(guó)際司法協(xié)助案件1.5萬(wàn)件，舉辦中國(guó)-東盟大法官（南寧）論壇、中國(guó)-中東歐國(guó)家最高法院院長(zhǎng)（蘇州）會(huì)議、絲綢之路司法合作（敦煌）論壇等國(guó)際司法會(huì)議，講好中國(guó)法治故事，傳播中國(guó)法治聲音。[ 2018-03-09 15:20 ]
四、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求[ 2018-03-09 15:20 ]
妥善審理涉民生案件。各級(jí)法院審結(jié)一審民事案件3139.7萬(wàn)件，同比上升54.1%。制定關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議、食品藥品糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等司法解釋，審結(jié)相關(guān)案件232.5萬(wàn)件。明確工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。海南、云南、陜西等法院設(shè)立旅游法庭，就地化解旅游糾紛。推廣河南、湖南、四川等法院破解農(nóng)民工討薪難經(jīng)驗(yàn)，依法懲處惡意欠薪行為，為農(nóng)民工追回“血汗錢”294.4億元。妥善審理涉及承包地“三權(quán)分置”、征地補(bǔ)償?shù)劝讣?26.1萬(wàn)件，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。妥善審理涉及扶貧、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。[ 2018-03-09 15:22 ]
維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家和萬(wàn)事興。最高人民法院會(huì)同全國(guó)婦聯(lián)等14個(gè)單位建立家事審判改革聯(lián)席會(huì)議制度，在山西、江蘇、貴州、新疆等地118個(gè)法院開展家事審判方式改革試點(diǎn)，探索建立家事案件冷靜期、心理測(cè)評(píng)干預(yù)等制度。依法為老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)，審結(jié)相關(guān)案件12.6萬(wàn)件。制定審理夫妻債務(wù)糾紛司法解釋，明確夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。全面實(shí)施反家庭暴力法，發(fā)出人身安全保護(hù)令2154份，在施暴者和受害者之間筑起“隔離墻”，切實(shí)維護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人的人身安全和人格尊嚴(yán)。審結(jié)婚姻家庭案件854.6萬(wàn)件，有效化解婚姻家庭糾紛，維護(hù)中華民族重視家庭的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓家庭成為人生的幸福港灣。[ 2018-03-09 15:23 ]
妥善化解行政爭(zhēng)議。各級(jí)法院審結(jié)一審行政案件91.3萬(wàn)件，同比上升46.2%，支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職。通過司法審查支持“放管服”改革，服務(wù)法治政府建設(shè)。妥善審理征地拆遷等案件，支持城中村、棚戶區(qū)改造，維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。配合推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等工作，堅(jiān)持依法裁判和協(xié)調(diào)化解并重，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決。[ 2018-03-09 15:24 ]
努力方便群眾訴訟。推廣安徽合肥“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)86%的法院建立信息化訴訟服務(wù)大廳，為當(dāng)事人提供線上線下、方便快捷的“一站式”訴訟服務(wù)。開發(fā)“智慧法院導(dǎo)航系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)精準(zhǔn)化，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。內(nèi)蒙古、云南、西藏、青海等法院推廣“車載法庭”，湖北、重慶、甘肅等法院在山區(qū)推廣“背包法庭”，新疆和兵團(tuán)法院深入農(nóng)牧區(qū)開展巡回審判，廣大法官深入田間地頭、草場(chǎng)林區(qū)，就地化解糾紛，讓司法更加便利人民、貼近群眾。制定保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，建立律師服務(wù)平臺(tái)，方便律師參與訴訟。充分運(yùn)用全國(guó)法院遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)和網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái)，方便群眾依法表達(dá)訴求。為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)19.9億元，會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律援助，確保生活困難的群眾打得起官司。[ 2018-03-09 15:25 ]
保護(hù)港澳臺(tái)同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺(tái)、涉僑案件8.1萬(wàn)件，辦理涉港澳臺(tái)司法協(xié)助互助案件5.8萬(wàn)件。簽署內(nèi)地與香港相互認(rèn)可和執(zhí)行婚姻家庭民事判決等兩個(gè)安排，拓寬司法協(xié)助范圍。出臺(tái)辦理在臺(tái)灣地區(qū)服刑大陸居民回大陸服刑案件規(guī)定等4個(gè)司法解釋和文件，推進(jìn)兩岸司法互助。[ 2018-03-09 15:26 ]
加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作。出臺(tái)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益意見，推廣涉軍維權(quán)“鄂豫皖模式”，軍事法院和地方法院審理破壞軍事設(shè)施、破壞軍婚等案件6491件，妥善審理有關(guān)解放軍和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)等案件，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。[ 2018-03-09 15:27 ]
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。與中央宣傳部聯(lián)合開展“用公開促公正，建設(shè)核心價(jià)值”主題教育活動(dòng)，在審判工作中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮司法的教育、評(píng)價(jià)、指引、規(guī)范功能。出臺(tái)醫(yī)療損害責(zé)任糾紛司法解釋，明確醫(yī)院實(shí)施緊急救治免責(zé)的具體情形，為醫(yī)生救死扶傷提供司法保障。依法審理侵犯“狼牙山五壯士”名譽(yù)權(quán)系列案件，堅(jiān)決維護(hù)英雄形象。依法審理“醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案”“朱振彪追趕交通肇事逃逸者案”，讓維護(hù)法律和公共利益的行為受到鼓勵(lì)，讓見義勇為者敢為，以公正裁判樹立行為規(guī)則，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。[ 2018-03-09 15:28 ]
五、攻堅(jiān)克難，“基本解決執(zhí)行難”取得重大進(jìn)展[ 2018-03-09 15:28 ]
各級(jí)法院加大執(zhí)行工作力度，著力破解執(zhí)行難，受理執(zhí)行案件2224.6萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)2100萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額7萬(wàn)億元，同比分別上升82.4%、74.4%和164.1%。[ 2018-03-09 15:29 ]
推動(dòng)形成綜合治理執(zhí)行難工作格局。2016年3月，在全國(guó)法院部署“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”，制定工作綱要和實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖。地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)高度重視執(zhí)行工作，普遍將解決執(zhí)行難納入法治建設(shè)重點(diǎn)工作，有效形成解決執(zhí)行難工作合力。在北京、河南等地多部門共同參與下，北京法院順利執(zhí)結(jié)全國(guó)首例萬(wàn)噸糧食異地執(zhí)行案。[ 2018-03-09 15:29 ]
有效破解查人找物和財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難題。與公安部、銀監(jiān)會(huì)等10多個(gè)單位建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化手段查控被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)，共查詢案件3910萬(wàn)件次，凍結(jié)款項(xiàng)2020.7億元，極大提高了執(zhí)行效率。建立全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)，2017年3月上線以來(lái)，共進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拍賣36.9萬(wàn)次，成交額2545.3億元，溢價(jià)率52%，為當(dāng)事人節(jié)省傭金78億元，在高風(fēng)險(xiǎn)的司法拍賣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)違紀(jì)違法零投訴。[ 2018-03-09 15:30 ]
不斷健全執(zhí)行管理體制機(jī)制。在浙江、廣東、廣西等地開展審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點(diǎn)。建立執(zhí)行指揮中心，推行執(zhí)行案件全程信息化管理，四級(jí)法院執(zhí)行指揮體系基本建成，執(zhí)行管理模式發(fā)生重大變革。制定財(cái)產(chǎn)保全等15個(gè)司法解釋和規(guī)范執(zhí)行行為“十個(gè)嚴(yán)禁”等33個(gè)指導(dǎo)性文件，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的案件掛牌督辦，切實(shí)解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題。[ 2018-03-09 15:32 ]
強(qiáng)力實(shí)施聯(lián)合信用懲戒。認(rèn)真落實(shí)中央深改組部署，完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，建立失信被執(zhí)行人名單制度，聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委等60多個(gè)單位構(gòu)建信用懲戒網(wǎng)絡(luò)，形成多部門、多行業(yè)、多手段共同發(fā)力的信用懲戒體系。創(chuàng)新工作機(jī)制，江西法院建立“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”，河北、山西、內(nèi)蒙古、青海等地法院開展專項(xiàng)行動(dòng)，有效執(zhí)結(jié)大量案件。全國(guó)法院累計(jì)公開失信被執(zhí)行人信息996.1萬(wàn)人次，限制1014.8萬(wàn)人次購(gòu)買機(jī)票，限制391.2萬(wàn)人次乘坐動(dòng)車和高鐵，221.5萬(wàn)人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù)；加大對(duì)抗拒執(zhí)行行為懲治力度，以拒不執(zhí)行判決裁定罪判處罪犯9824人，“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局初步形成，有力促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。[ 2018-03-09 15:33 ]
六、深化司法體制改革，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化[ 2018-03-09 15:33 ]
堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，由最高人民法院牽頭的18項(xiàng)改革任務(wù)已經(jīng)完成，全面深化人民法院改革意見提出的65項(xiàng)改革舉措全面推開，做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革，人民法院司法改革取得重要階段性成效。[ 2018-03-09 15:33 ]
深化法院組織體系改革。按照黨中央部署，最高人民法院設(shè)立6個(gè)巡回法庭。2017年，巡回法庭共審結(jié)案件1.2萬(wàn)件，占最高人民法院辦案總數(shù)的47%，實(shí)現(xiàn)最高審判機(jī)關(guān)重心下移，被群眾稱為“家門口的最高人民法院”。發(fā)揮巡回法庭貼近基層一線、就近化解糾紛的優(yōu)勢(shì)，共接待群眾來(lái)訪4.6萬(wàn)人次，最高人民法院本部接待來(lái)訪總量下降33.2%，助力維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定。推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院建設(shè)，著力解決訴訟“主客場(chǎng)”問題。設(shè)立北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和天津、南京、武漢等15個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判水平。[ 2018-03-09 15:34 ]
全面實(shí)施立案登記制改革。從2015年5月1日起全面實(shí)行立案登記制，變審查立案為登記立案，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場(chǎng)登記立案率超過95%。加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕有案不立、拖延立案問題。依法制裁虛假訴訟，維護(hù)正常訴訟秩序。在福建、寧夏等法院開展跨域立案試點(diǎn)，構(gòu)建當(dāng)場(chǎng)立案、網(wǎng)上立案、自助立案、跨域立案相結(jié)合的立案新格局，讓長(zhǎng)期以來(lái)老百姓反映強(qiáng)烈的“告狀難”問題真正成為歷史。[ 2018-03-09 15:35 ]
全面推進(jìn)司法責(zé)任制等基礎(chǔ)性改革。全國(guó)法院從211990名法官中遴選產(chǎn)生120138名員額法官，其中最高人民法院遴選產(chǎn)生367名員額法官。積極開展法官助理、書記員職務(wù)序列改革，充實(shí)審判輔助力量，實(shí)現(xiàn)85%以上人員向辦案一線集中。完善法官、合議庭辦案責(zé)任制，改革審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，法官對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，充分激發(fā)廣大法官的工作積極性和責(zé)任感。堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督相結(jié)合，構(gòu)建全員全過程的監(jiān)督管理機(jī)制。完善司法人員依法履職保障機(jī)制。推進(jìn)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革，著力構(gòu)建新型司法管理體制。[ 2018-03-09 15:36 ]
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)改革意見，在全國(guó)法院試行庭前會(huì)議、排除非法證據(jù)、法庭調(diào)查三項(xiàng)規(guī)程，完善刑事訴訟制度。推廣浙江溫州、四川成都等地經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化，完善偵查人員、鑒定人、證人出庭作證機(jī)制，發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。上海、貴州高院制定常見犯罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指引，促進(jìn)提高刑事案件辦案質(zhì)量。[ 2018-03-09 15:37 ]
推進(jìn)矛盾糾紛多元化解和案件繁簡(jiǎn)分流。推廣四川“眉山經(jīng)驗(yàn)”、山東“濰坊經(jīng)驗(yàn)”、安徽“馬鞍山經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解、仲裁等方式化解矛盾。聯(lián)合司法部開展律師調(diào)解試點(diǎn)，完善律師調(diào)解制度。堅(jiān)持合法自愿原則，各級(jí)法院通過調(diào)解方式處理案件1396.1萬(wàn)件。建立全國(guó)法院在線調(diào)解平臺(tái)，及時(shí)便捷化解糾紛。出臺(tái)繁簡(jiǎn)分流指導(dǎo)意見，全國(guó)基層法院適用簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)案件3241.6萬(wàn)件。積極推進(jìn)要素式庭審、令狀式文書、示范性訴訟等機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)提高司法效率。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，在沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、西安等18個(gè)地區(qū)開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)，縮短辦案周期，讓正義的實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提速。[ 2018-03-09 15:39 ]
推進(jìn)人民陪審員制度改革。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，在黑龍江、廣西、重慶等地50個(gè)法院實(shí)行人民陪審員制度改革試點(diǎn)，提高陪審員的廣泛性和代表性，讓人民參與司法、監(jiān)督司法。完善陪審員參審機(jī)制，全國(guó)陪審員共參審案件1295.7萬(wàn)件。[ 2018-03-09 15:39 ]
七、深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)，開放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制基本形成[ 2018-03-09 15:39 ]
司法公開取得重大進(jìn)展。堅(jiān)持以公開為原則、以不公開為例外，將司法公開覆蓋法院工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。開通審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)，在滿足當(dāng)事人知情權(quán)、參與權(quán)的同時(shí)，自覺接受監(jiān)督，倒逼法官提升司法能力，讓人民群眾以看得見的方式感受公平正義，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。截至今年2月底，中國(guó)庭審公開網(wǎng)直播庭審64.6萬(wàn)件，觀看量48.5億人次；中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開文書4278.3萬(wàn)份，訪問量133.4億人次，用戶覆蓋210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為全球最大的裁判文書資源庫(kù)。加強(qiáng)網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等新媒體建設(shè)，主動(dòng)公開司法信息，讓司法公正看得見、能評(píng)價(jià)、受監(jiān)督。[ 2018-03-09 15:41 ]
信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。大力實(shí)施“天平工程”，以網(wǎng)絡(luò)化、陽(yáng)光化、智能化為特征的智慧法院初步形成，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開和智能化服務(wù)。全國(guó)3525個(gè)法院和10759個(gè)人民法庭全部接入專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”辦公辦案，全程留痕，全程接受監(jiān)督。通過電子訴訟、12368訴訟服務(wù)熱線等信息化手段，減少群眾出行，節(jié)約訴訟成本，促進(jìn)節(jié)能減排。[ 2018-03-09 15:41 ]
大數(shù)據(jù)應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)。建成人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)匯集全國(guó)法院審判執(zhí)行數(shù)據(jù)信息，為法官和群眾提供智能服務(wù)，為黨委和政府決策提供科學(xué)參考。推進(jìn)審判領(lǐng)域人工智能研發(fā)，“法信”“數(shù)字圖書館”“庭審語(yǔ)音識(shí)別”等智能輔助辦案平臺(tái)上線應(yīng)用，為法官提供類案參照、文書糾錯(cuò)等服務(wù)。推進(jìn)電子卷宗隨案生成，提供電子卷宗網(wǎng)上調(diào)閱服務(wù)。在吉林、浙江、海南等14個(gè)省市開展道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多部門一網(wǎng)辦案，糾紛解決更加便捷。在浙江杭州設(shè)立全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院，實(shí)現(xiàn)線上證據(jù)在線提取、線上糾紛快速審理，探索涉互聯(lián)網(wǎng)案件審理新模式。[ 2018-03-09 15:43 ]
八、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ宏?duì)伍[ 2018-03-09 15:43 ]
以習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)過硬”要求為目標(biāo)，大力加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。[ 2018-03-09 15:43 ]
加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決做到維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”。加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以黨建帶隊(duì)建促審判。認(rèn)真接受中央巡視，狠抓整改落實(shí)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，涌現(xiàn)出以黃志麗、劉黎、郭興利、方金剛等為代表的一大批先進(jìn)典型。各級(jí)法院共有1777個(gè)集體、2739名個(gè)人受到中央有關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，廣大干警不辭辛勞，無(wú)私奉獻(xiàn)，85名法官積勞成疾或遭受暴力傷害因公犧牲，他們是共和國(guó)審判事業(yè)的忠誠(chéng)衛(wèi)士，他們用奉獻(xiàn)詮釋了為民情懷，用生命捍衛(wèi)了公平正義。[ 2018-03-09 15:45 ]
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向加強(qiáng)教育培訓(xùn)，各級(jí)法院共培訓(xùn)干警241.6萬(wàn)人次。著力培養(yǎng)高層次審判人才，評(píng)選209名“全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家”。通過西藏拉薩、甘肅舟曲等培訓(xùn)基地，培養(yǎng)雙語(yǔ)法官，保障少數(shù)民族群眾訴訟權(quán)利。建立掛職學(xué)者、法律研修學(xué)者、法律實(shí)習(xí)生制度，推動(dòng)完善法治人才培養(yǎng)機(jī)制。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，基層工作條件明顯改善。加大對(duì)西藏、新疆及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)法院援助力度。加強(qiáng)對(duì)基層法院工作監(jiān)督指導(dǎo)，幫助基層提高審判質(zhì)效。[ 2018-03-09 15:46 ]
以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，各級(jí)法院查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的干警1011人，對(duì)1762名履職不力的法院領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行司法巡查、審務(wù)督察、防止干預(yù)過問案件“兩個(gè)規(guī)定”等制度，持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。加強(qiáng)警示教育，從奚曉明等違紀(jì)違法案件中深刻汲取教訓(xùn)。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，最高人民法院查處本院違紀(jì)違法干警53人，各級(jí)法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警3338人，其中移送司法機(jī)關(guān)處理531人。[ 2018-03-09 15:47 ]
九、自覺接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)人民法院工作[ 2018-03-09 15:47 ]
自覺接受人大監(jiān)督。最高人民法院認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議上代表提出的意見建議，加強(qiáng)督查督辦。向全國(guó)人大常委會(huì)專題報(bào)告全面深化司法改革、深化司法公開、規(guī)范司法行為等情況，根據(jù)審議意見改進(jìn)工作。辦理代表建議1381件，在加強(qiáng)環(huán)境資源審判、維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)食品藥品安全等方面充分采納代表意見，促進(jìn)公正司法。邀請(qǐng)全國(guó)人大代表視察人民法院87批次，通過旁聽庭審、召開座談會(huì)等方式聽取代表意見4530人次，不斷拓寬監(jiān)督渠道。[ 2018-03-09 15:48 ]
認(rèn)真接受民主監(jiān)督。堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主，自覺接受人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督，積極參加全國(guó)政協(xié)專題協(xié)商等活動(dòng)，廣泛凝聚共識(shí)。走訪接待全國(guó)政協(xié)委員620人次，辦理政協(xié)提案539件，及時(shí)采納各方面提出的意見。[ 2018-03-09 15:49 ]
依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。會(huì)同最高人民檢察院制定死刑復(fù)核、民事執(zhí)行等方面法律監(jiān)督規(guī)定，依法審理檢察機(jī)關(guān)提起的抗訴案件，認(rèn)真對(duì)待檢察建議，共同維護(hù)司法公正。[ 2018-03-09 15:49 ]
廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。開展特約監(jiān)督員、特邀咨詢員調(diào)研座談、列席審委會(huì)等活動(dòng)360次。通過“院長(zhǎng)信箱”等平臺(tái)，暢通民意溝通渠道。召開新聞發(fā)布會(huì)117場(chǎng)，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督。[ 2018-03-09 15:49 ]
各位代表，五年來(lái)人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，充分證明中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度具有巨大優(yōu)越性，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路越走越寬廣，法治中國(guó)前景無(wú)限光明。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央核心和全黨核心的掌舵領(lǐng)航。五年來(lái)成績(jī)的取得，是全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，國(guó)務(wù)院大力支持，全國(guó)政協(xié)民主監(jiān)督，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士以及地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員關(guān)心支持幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝！[ 2018-03-09 15:51 ]
我們清醒認(rèn)識(shí)到，人民法院工作還存在不少問題和困難：一是司法理念、司法能力、工作機(jī)制等與新時(shí)代形勢(shì)發(fā)展和人民群眾需求相比還有不小差距。二是司法體制改革仍需進(jìn)一步深化，一些關(guān)聯(lián)度高、相互配套的改革舉措推進(jìn)不同步，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，有的法院隊(duì)伍斷層、人才流失問題較為突出，基層司法能力有待進(jìn)一步提升，最高人民法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制還需完善。四是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制尚待進(jìn)一步健全，司法作風(fēng)不正、司法行為不規(guī)范問題仍然存在，司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高，有的法官徇私枉法、以案謀私，嚴(yán)重?fù)p害司法公正。五是人民法院受理案件數(shù)量呈逐年攀升態(tài)勢(shì)，一些法院辦案壓力巨大。六是司法人員履職保障還需加強(qiáng)，司法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對(duì)這些問題和困難，我們將通過深化改革，努力加以解決。[ 2018-03-09 15:53 ]
2018年工作建議[ 2018-03-09 15:53 ]
2018年，人民法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)以及中央政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。[ 2018-03-09 15:53 ]
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在全國(guó)法院開展全員輪訓(xùn)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹執(zhí)行。[ 2018-03-09 15:54 ]
二是依法懲治犯罪，全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂等犯罪活動(dòng)，積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、黃賭毒、傳銷拐賣等犯罪，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。依法懲治職務(wù)犯罪，嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪，推動(dòng)司法審判與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)銜接。依法懲治集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪，維護(hù)良好社會(huì)秩序。[ 2018-03-09 15:55 ]
三是依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。圍繞服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善司法政策，依法審理破產(chǎn)重整、金融糾紛、股權(quán)糾紛等案件，服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)，讓財(cái)產(chǎn)更加安全，讓權(quán)利更有保障。認(rèn)真落實(shí)中央深改組通過的《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度，優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。完善環(huán)境資源審判機(jī)制，促進(jìn)綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央深改組通過的《關(guān)于建立“一帶一路”爭(zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見》，加強(qiáng)涉外商事、海事審判，設(shè)立最高人民法院國(guó)際商事審判庭，推進(jìn)“一帶一路”多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)涉港澳臺(tái)、涉僑案件審判，積極辦理司法協(xié)助互助案件。保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展，服務(wù)雄安新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。[ 2018-03-09 15:57 ]
四是堅(jiān)持司法為民，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。積極適應(yīng)社會(huì)主要矛盾新變化，不斷提高司法服務(wù)保障水平，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。依法審理教育、就業(yè)、醫(yī)療、消費(fèi)、婚姻、養(yǎng)老等案件，促進(jìn)保障和改善民生。依法審理各類涉農(nóng)糾紛，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。依法審理行政案件，有效化解行政爭(zhēng)議。依法審理涉軍案件，切實(shí)維護(hù)國(guó)防安全和軍人軍屬合法權(quán)益。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，為人民群眾提供線上與線下結(jié)合、訴訟與調(diào)解對(duì)接的司法服務(wù)。尊重和保障律師依法履職，共同促進(jìn)公正司法。今年是“基本解決執(zhí)行難”的決戰(zhàn)之年，任務(wù)十分繁重，人民法院將全力以赴，整體聯(lián)動(dòng)，不畏艱難險(xiǎn)阻，確保如期實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)，堅(jiān)決攻克這一妨礙公平正義、損害人民權(quán)益的頑瘴痼疾。[ 2018-03-09 15:59 ]
五是深化司法體制改革，完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度。深化司法體制綜合配套改革，及時(shí)推廣上海等先行改革試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。全面落實(shí)司法責(zé)任制。加快推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。堅(jiān)定不移維護(hù)憲法法律權(quán)威，堅(jiān)決同一切違反憲法的行為作斗爭(zhēng)，堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。人民法院改革已進(jìn)入全面配套和縱深推進(jìn)階段，我們將不懼困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持改革不停步，不斷釋放改革紅利，讓人民群眾對(duì)公平正義有更多獲得感。[ 2018-03-09 16:00 ]
六是持續(xù)深化司法公開，加快建設(shè)智慧法院。擴(kuò)大庭審直播、文書上網(wǎng)、審判流程及各類司法信息公開范圍，全面拓展司法公開的廣度和深度。加強(qiáng)信息化、人工智能與法院工作的深度融合，完善智能審判支持、庭審語(yǔ)音識(shí)別、電子卷宗隨案生成等智能輔助辦案系統(tǒng)。建設(shè)世界一流的司法大數(shù)據(jù)研究院，深度運(yùn)用審判信息，促進(jìn)社會(huì)治理。將社會(huì)主義司法體制優(yōu)越性與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)造更高水平的司法文明。[ 2018-03-09 16:01 ]
七是建設(shè)過硬隊(duì)伍，確保公正廉潔司法。始終把政治建設(shè)擺在首要位置，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院向縱深發(fā)展。加大教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)法律適用研究，切實(shí)提高司法能力。加強(qiáng)基層建設(shè)，關(guān)心關(guān)愛干警，進(jìn)一步提升基層司法水平。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗，營(yíng)造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境。[ 2018-03-09 16:02 ]
各位代表，新時(shí)代要有新氣象新作為。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，不忘初心、牢記使命，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！[ 2018-03-09 16:03 ]
現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明同志作最高人民檢察院工作報(bào)告。[ 2018-03-09 16:03 ]
各位代表：現(xiàn)在，我代表最高人民檢察院，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見。[ 2018-03-09 16:04 ]
過去五年工作回顧[ 2018-03-09 16:04 ]
過去的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，全面依法治國(guó)取得歷史性成就。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視檢察工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，中央政治局常委會(huì)連續(xù)4年聽取最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)，黨中央作出一系列重大決策部署，為檢察工作指明了前進(jìn)方向。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議決議，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，司法為民、公正司法扎實(shí)推進(jìn)，司法質(zhì)量、效率和公信力明顯提升，人民檢察事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。[ 2018-03-09 16:05 ]
一、推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)[ 2018-03-09 16:06 ]
我們牢固樹立總體國(guó)家安全觀，依法履行批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等職責(zé)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作用更加彰顯。2013年至2017年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕各類刑事犯罪嫌疑人453.1萬(wàn)人，較前五年下降3.4%；起訴717.3萬(wàn)人，較前五年上升19.2%。[ 2018-03-09 16:06 ]
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。深入開展反分裂反滲透反間諜反邪教斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。積極投入嚴(yán)厲打擊暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，從最高人民檢察院和浙江、山東、廣東等地檢察機(jī)關(guān)多次選派骨干力量赴反恐一線指導(dǎo)、參與辦案，北京、云南、新疆等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴天安門“10·28”、昆明“3·01”、莎車“7·28”等一批重大暴恐案件。[ 2018-03-09 16:07 ]
切實(shí)保護(hù)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。共起訴故意殺人、綁架、放火等嚴(yán)重暴力犯罪40.5萬(wàn)人，甘肅、浙江等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、藍(lán)色錢江保姆縱火案等重大惡性案件。深入推進(jìn)掃黑除惡、緝槍治爆、禁毒掃黃等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，起訴劉漢、劉維等為非作歹、欺壓百姓的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪8932人，立案?jìng)刹闉楹趷簞?shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的國(guó)家工作人員333人。堅(jiān)決懲治搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，起訴172.4萬(wàn)人。同步介入天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故等安全生產(chǎn)事故調(diào)查，起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)物品肇事等犯罪1.4萬(wàn)人，查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪4368人，較前五年分別上升10.4%和80.1%。起訴侮辱、誹謗、誣告陷害等犯罪1472人，依法保護(hù)公民人格尊嚴(yán)。[ 2018-03-09 16:08 ]
突出懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。2016年與公安部、工信部、人民銀行等共同發(fā)布通告，與公安部共同掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件，兩年來(lái)共起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪5.1萬(wàn)人。加強(qiáng)境外司法合作，廣東、北京、江蘇檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查，及時(shí)批捕起訴崔培明等130人、張凱閔等85人、邱上豈等61人特大跨境電信詐騙案。[ 2018-03-09 16:09 ]
堅(jiān)決懲治涉醫(yī)犯罪。2013年溫嶺殺醫(yī)案發(fā)生后，立即部署打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。2014年起又連續(xù)3年與公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等共同發(fā)布意見，堅(jiān)決懲處涉醫(yī)犯罪、維護(hù)醫(yī)療秩序，推進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。對(duì)暴力傷醫(yī)案快速反應(yīng)、掛牌督辦。2016年以來(lái)共起訴故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪7816人，天津、江蘇、黑龍江等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴蘇英明、趙連生、齊洪生等暴力傷醫(yī)案。[ 2018-03-09 16:10 ]
推進(jìn)平安校園建設(shè)。針對(duì)嚴(yán)重危害學(xué)生身心健康的欺凌和暴力問題，與中央綜治辦等共同發(fā)布指導(dǎo)意見，推進(jìn)綜合治理，保障校園安全。2016年以來(lái)共起訴侵害在校學(xué)生的暴力犯罪1萬(wàn)余人。依法懲治“校園貸”涉及的詐騙、敲詐勒索等犯罪。與教育部聯(lián)合部署“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講，重慶“莎姐”、武漢“秦雨”、瀘州“納愛”、慈溪“花季關(guān)護(hù)”、南陽(yáng)“冬云”等大批優(yōu)秀檢察官團(tuán)隊(duì)走進(jìn)中小學(xué)開展法治教育，已巡講4萬(wàn)余場(chǎng)。[ 2018-03-09 16:10 ]
深入推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理。突出整治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、網(wǎng)絡(luò)販槍、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、侵犯公民個(gè)人信息等犯罪，北京、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播”案、“名流匯”網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)聚眾吸毒案等案件，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。開展核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項(xiàng)檢察，對(duì)嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的，監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行1.5萬(wàn)人。全面開展檢察法律文書釋法說(shuō)理、檢察官以案釋法，加強(qiáng)典型案件發(fā)布和法治宣傳。堅(jiān)持民主參與、人民監(jiān)督、檢察監(jiān)督、權(quán)利救濟(jì)相結(jié)合，推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，保障合法合理訴求依照法律規(guī)定和程序得到合法合理的結(jié)果。[ 2018-03-09 16:12 ]
二、堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)大局保障民生[ 2018-03-09 16:12 ]
我們圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé)，先后制定實(shí)施服務(wù)全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、保障健康中國(guó)建設(shè)等11個(gè)司法政策指導(dǎo)意見，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。[ 2018-03-09 16:12 ]
主動(dòng)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)。上海等11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地檢察機(jī)關(guān)建立一體化協(xié)作機(jī)制，打造中國(guó)特色“自貿(mào)檢察”。遼寧、吉林、黑龍江檢察機(jī)關(guān)圍繞為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供有力司法保障，細(xì)化服務(wù)東北振興司法舉措。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。[ 2018-03-09 16:13 ]
堅(jiān)決防范和化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。積極投入互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪14.4萬(wàn)人，是前五年的2.2倍。突出懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，起訴8.2萬(wàn)人，北京、上海、湖南等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”、“中晉系”、“善心匯”等重大案件；嚴(yán)厲打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪，廣東、山東、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法辦理馬樂案、徐翔案、伊世頓公司操縱期貨市場(chǎng)案等重大案件，堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全。[ 2018-03-09 16:14 ]
加強(qiáng)企業(yè)平等保護(hù)和產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。在司法辦案中重視完善公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的司法政策，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法，堅(jiān)持“三個(gè)慎重”、區(qū)分“五個(gè)界限”，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。2016年制定保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展意見，推廣湖北“鄂檢十條”、湖南“除蟲護(hù)花”、安徽“問需解難”和福建泉州“親清護(hù)企”等經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)懲侵犯非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪，推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。2017年先后發(fā)布加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益等政策文件，明確要求對(duì)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不規(guī)范引發(fā)的問題，嚴(yán)格遵循法不溯及既往、罪刑法定、從舊兼從輕等原則，已過追訴時(shí)效的不再追究，罪與非罪不清的按無(wú)罪處理。專項(xiàng)部署涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件清理，對(duì)賽格集團(tuán)申訴案等21件案件依法甄別糾正。最高人民檢察院成立張文中案、顧雛軍案專門辦案組，與最高人民法院同步審查，依法提出檢察意見。[ 2018-03-09 16:15 ]
優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。堅(jiān)持保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，廣東、四川、寧夏等30個(gè)省區(qū)市建成打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法司法信息共享平臺(tái)，起訴制售偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪12萬(wàn)余人，是前五年的2.1倍。連續(xù)5年發(fā)布保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度十大案例，突出打擊重點(diǎn)。深入研究科技創(chuàng)新領(lǐng)域新情況，嚴(yán)格區(qū)分合法兼職獲利、股權(quán)分紅、科技成果轉(zhuǎn)化收益與利用職權(quán)索賄受賄、挪用公款，一般違紀(jì)違法與犯罪等界限，尊重和保護(hù)社會(huì)創(chuàng)造力及發(fā)展活力。[ 2018-03-09 16:17 ]
加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度，守護(hù)綠水青山藍(lán)天。連續(xù)4年開展專項(xiàng)立案監(jiān)督，從嚴(yán)懲治污染大氣、水源、土壤以及進(jìn)口“洋垃圾”、非法占用耕地、破壞性采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪，起訴13.7萬(wàn)人，較前五年上升59.3%?，F(xiàn)場(chǎng)督辦騰格里沙漠排污案、祁連山破壞環(huán)境資源案。與環(huán)保部、公安部共同推動(dòng)環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，掛牌督辦垃圾跨省傾倒太湖西山案、靜?？犹廖廴景傅?4起重大案件。辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟1.3萬(wàn)件，督促5972家企業(yè)整改，督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原總面積14.3萬(wàn)公頃，索賠治理環(huán)境、修復(fù)生態(tài)等費(fèi)用4.7億元。福建、江西、貴州檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開展專項(xiàng)監(jiān)督，服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。吉林、甘肅、青海、陜西檢察機(jī)關(guān)分別部署長(zhǎng)白山、祁連山、三江源、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)工作。[ 2018-03-09 16:18 ]
保障舌尖上的安全。推動(dòng)食品藥品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，緊盯問題奶粉、地溝油、病死豬肉、非法疫苗等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，連續(xù)4年開展專項(xiàng)立案監(jiān)督，掛牌督辦龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案等986起重大案件；辦理食品藥品領(lǐng)域公益訴訟731件；起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪6.3萬(wàn)人，是前五年的5.7倍。[ 2018-03-09 16:19 ]
堅(jiān)決懲治惡意欠薪。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪7957人，支持農(nóng)民工起訴9176件。2017年12月部署農(nóng)民工討薪問題專項(xiàng)監(jiān)督，至春節(jié)前，檢察機(jī)關(guān)共支持5566名農(nóng)民工提起訴訟，幫助追回勞動(dòng)報(bào)酬4605萬(wàn)余元；同時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議370份，督促依法履行職責(zé)，幫助2萬(wàn)余名農(nóng)民工追索被拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬3.4億元，讓辛苦一年的農(nóng)民工兄弟回家過好年。[ 2018-03-09 16:20 ]
強(qiáng)化特殊群體和困難群眾權(quán)益保障，加強(qiáng)司法人文關(guān)懷。發(fā)布未成年人司法保護(hù)八項(xiàng)措施，從嚴(yán)打擊性侵、拐賣、虐待未成年人犯罪，強(qiáng)化對(duì)留守兒童、困境兒童的司法保護(hù)。上海、北京檢察機(jī)關(guān)迅速介入、依法辦理攜程親子園、紅黃藍(lán)幼兒園虐童案等社會(huì)關(guān)注案件。加強(qiáng)涉罪未成年人教育感化挽救，落實(shí)合適成年人到場(chǎng)、社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度，2316名涉嫌輕微犯罪的未成年人經(jīng)檢察官幫教后悔過自新、考上大學(xué)。依法保護(hù)婦女人身權(quán)益，起訴強(qiáng)奸、拐賣、強(qiáng)迫賣淫等犯罪4.3萬(wàn)人。依法懲治家庭暴力犯罪。與全國(guó)老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制，嚴(yán)懲欺老虐老騙老案件。與中國(guó)殘聯(lián)共同制定維護(hù)殘疾人合法權(quán)益指導(dǎo)意見。對(duì)5.1萬(wàn)名陷入生活困境的被害人或其近親屬提供司法救助，發(fā)放救助金4.3億元。[ 2018-03-09 16:21 ]
三、堅(jiān)持有腐必反，堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”[ 2018-03-09 16:22 ]
我們堅(jiān)決貫徹黨中央部署，毫不動(dòng)搖抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，全力配合支持國(guó)家監(jiān)察體制改革，服務(wù)反腐敗工作大局。[ 2018-03-09 16:22 ]
突出查辦大案要案。立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪254419人，較前五年上升16.4%，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失553億余元。其中，涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級(jí)國(guó)家工作人員15234人、廳局級(jí)2405人。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨的十八大以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)周永康、孫政才、令計(jì)劃、蘇榮等120名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹?，?duì)105名原省部級(jí)以上干部提起公訴。依法辦理衡陽(yáng)破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。堅(jiān)持受賄行賄一起查，嚴(yán)肅查辦國(guó)家工作人員索賄受賄犯罪59593人、“圍獵”干部的行賄犯罪37277人，較前五年分別上升6.7%和87%。嚴(yán)肅查辦不作為、亂作為的瀆職侵權(quán)犯罪62066人，依法查處“萬(wàn)噸小麥霉變”、“地鐵問題電纜”等事件背后的瀆職等犯罪。[ 2018-03-09 16:23 ]
堅(jiān)決懲治“小官大貪”和“微腐敗”。持續(xù)開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，在涉農(nóng)資金管理、征地拆遷、社會(huì)保障、扶貧等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”62715人。會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦部署為期5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，對(duì)易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程開展預(yù)防監(jiān)督，部署“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專題警示教育基層行活動(dòng)。[ 2018-03-09 16:24 ]
堅(jiān)持不懈開展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓。在中央紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，2014年10月起持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)，與相關(guān)部門密切協(xié)作，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法合作，已從42個(gè)國(guó)家和地區(qū)勸返、遣返、引渡外逃職務(wù)犯罪嫌疑人222人，包括楊秀珠、李華波、王國(guó)強(qiáng)、黃玉榮等35名“百名紅通人員”。與公安部、人民銀行等共同開展預(yù)防打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)任潤(rùn)厚等45起職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件及時(shí)啟動(dòng)沒收違法所得程序，決不讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”，決不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上撈到好處。[ 2018-03-09 16:25 ]
加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防。四級(jí)檢察院普遍開展懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告、專題報(bào)告、警示教育等工作，深入分析系統(tǒng)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪特點(diǎn)和原因，提出整改、預(yù)防建議。持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)預(yù)防。提供行賄犯罪檔案查詢服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇泰州預(yù)防職務(wù)犯罪郵路，“檢察藍(lán)”牽手“郵政綠”，將廉政文化送進(jìn)千家萬(wàn)戶。《人民檢察官》、《人民的名義》等一批法治作品獲得好評(píng)。[ 2018-03-09 16:26 ]
堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署。深刻領(lǐng)會(huì)改革的重大意義，堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持配合改革。2017年北京、山西、浙江檢察機(jī)關(guān)先行試點(diǎn)，取得重要經(jīng)驗(yàn)。其他非試點(diǎn)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪46032人，同比上升4.7%，確保查辦力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。全面推開試點(diǎn)后，堅(jiān)持把思想政治工作做在前面，提高政治站位，堅(jiān)決服從大局，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，促進(jìn)合編合心合力。四級(jí)檢察院反貪、反瀆和預(yù)防部門職能、機(jī)構(gòu)及44151名檢察干警已全部按時(shí)完成轉(zhuǎn)隸。[ 2018-03-09 16:27 ]
四、全面加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)司法公正[ 2018-03-09 16:27 ]
我們強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟的法律監(jiān)督，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。[ 2018-03-09 16:27 ]
一批重大冤錯(cuò)案件得到糾正。對(duì)受理申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“張氏叔侄強(qiáng)奸殺人案”、“沈六斤故意殺人案”、“盧榮新強(qiáng)奸殺人案”、“李松故意殺人案”等18起重大冤錯(cuò)案件，及時(shí)提出抗訴或再審檢察建議，人民法院均改判無(wú)罪。對(duì)人民法院再審的聶樹斌案、呼格吉勒?qǐng)D案、王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米案等案件，檢察機(jī)關(guān)同步成立專案組，重新復(fù)核證據(jù)、明確提出糾正意見，共同糾錯(cuò)。對(duì)冤錯(cuò)案件首先深刻反省自己，倒查追究批捕、起訴環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)責(zé)任，吸取沉痛教訓(xùn)。頒布履行檢察職能糾防冤錯(cuò)案件等系列指導(dǎo)意見，建立刑事申訴案件異地審查等制度。[ 2018-03-09 16:28 ]
堅(jiān)決糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。對(duì)提請(qǐng)“減假暫”不符合法定條件或程序，以及裁定或決定不當(dāng)?shù)模O(jiān)督糾正11.8萬(wàn)人。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“以權(quán)減刑”、“提錢出獄”等問題，以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)異地調(diào)監(jiān)、計(jì)分考核、病情鑒定等環(huán)節(jié)監(jiān)督，共監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)2244名罪犯收監(jiān)執(zhí)行，其中原廳局級(jí)以上干部121人。[ 2018-03-09 16:29 ]
堅(jiān)持不懈清理久押不決案件。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，檢察機(jī)關(guān)牽頭，對(duì)政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件集中清理。經(jīng)政法各機(jī)關(guān)共同努力，2013年核查出的4459人，至2016年10月全部清理糾正完畢。[ 2018-03-09 16:29 ]
監(jiān)督糾正判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰的突出問題。針對(duì)檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的一些罪犯被判處實(shí)刑后未入獄、流散社會(huì)甚至重新犯罪問題，2016年與公安部、司法部等共同開展專項(xiàng)清理，核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。現(xiàn)已監(jiān)督糾正9222人，其中收監(jiān)執(zhí)行7162人。對(duì)仍逃匿或下落不明的1181人，督促開展追逃。[ 2018-03-09 16:30 ]
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴2萬(wàn)余件、再審檢察建議2.4萬(wàn)件，對(duì)審判程序中的違法情形提出檢察建議8.3萬(wàn)件，對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議12.4萬(wàn)件。針對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)、房屋買賣、馳名商標(biāo)認(rèn)定等領(lǐng)域，為謀取不正當(dāng)利益打“假官司”問題，開展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督“規(guī)模性造假”和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“居間造假”，2016年以來(lái)共向人民法院提出抗訴或再審檢察建議3877件，對(duì)構(gòu)成犯罪的起訴452人。[ 2018-03-09 16:31 ]
堅(jiān)決懲治司法腐敗。注重在訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的職務(wù)犯罪，立案?jìng)刹橐詸?quán)謀私、貪贓枉法、失職瀆職的司法工作人員11560人。[ 2018-03-09 16:31 ]
五、鍥而不舍抓落實(shí)，加速推進(jìn)司法體制改革[ 2018-03-09 16:31 ]
我們牢牢把握改革正確方向，勇于啃硬骨頭、闖難關(guān)，黨中央部署由最高人民檢察院承擔(dān)的29項(xiàng)改革任務(wù)全部完成或結(jié)項(xiàng)，司法改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面。[ 2018-03-09 16:32 ]
司法責(zé)任制全面實(shí)施。檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分類管理格局基本形成。檢察官員額制全面推開，入額檢察官全部配置在辦案一線，實(shí)行員額動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制，建立檢察官辦案組和獨(dú)任檢察官兩種辦案組織，制定檢察官權(quán)力清單，檢察官在職權(quán)范圍內(nèi)依法作出決定、承擔(dān)責(zé)任。與檢察人員職務(wù)序列相配套的履職保障制度逐步完善。堅(jiān)持放權(quán)不放任，全面開展流程監(jiān)控和質(zhì)量評(píng)查，全程、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督司法辦案。入額領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件。1854個(gè)檢察院開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，一線辦案力量普遍增長(zhǎng)20%以上。[ 2018-03-09 16:33 ]
檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度改革取得重大進(jìn)展。堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定，2015年7月起在13個(gè)省區(qū)市860個(gè)檢察院開展為期兩年的試點(diǎn)，辦理公益訴訟案件9053件，覆蓋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等所有授權(quán)領(lǐng)域。2017年6月全國(guó)人大常委會(huì)修改民事訴訟法和行政訴訟法、確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度后，又辦理公益訴訟案件10925件。這項(xiàng)改革兩年間完整經(jīng)歷了頂層設(shè)計(jì)、法律授權(quán)、試點(diǎn)先行、立法保障、全面推開5個(gè)階段，走出了一條具有中國(guó)特色的公益司法保護(hù)道路。[ 2018-03-09 16:34 ]
以審判為中心的刑事訴訟制度改革有力推進(jìn)。與最高人民法院、公安部等共同制定改革意見。辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)，最高人民檢察院發(fā)布50個(gè)常見罪名批捕、起訴證據(jù)指引。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過濾作用，督促偵查機(jī)關(guān)立案9.8萬(wàn)件、撤案7.7萬(wàn)件，追加逮捕12.4萬(wàn)人、追加起訴14.8萬(wàn)人，對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的不批捕62.5萬(wàn)人、不起訴12.1萬(wàn)人，其中因排除非法證據(jù)不批捕2864人、不起訴975人，依法糾正“王玉雷故意殺人案”。加強(qiáng)刑事審判活動(dòng)監(jiān)督，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴3.5萬(wàn)件，最高人民檢察院對(duì)“陳滿故意殺人案”、“譚新善故意殺人案”等11起重大案件向最高人民法院提出抗訴或再審檢察建議。重視律師促進(jìn)公正司法的重要作用，發(fā)布保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定，更加充分保障律師會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)，推動(dòng)建立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正阻礙律師行使執(zhí)業(yè)權(quán)利6981件。[ 2018-03-09 16:35 ]
刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)扎實(shí)開展。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定，2014年6月起在18個(gè)城市開展為期兩年的刑事案件速裁程序試點(diǎn)，共對(duì)5.6萬(wàn)件輕微刑事案件建議適用速裁程序，審查起訴周期由過去平均20天縮短至5天。2016年11月又部署認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)，人民法院適用該制度審結(jié)的刑事案件中，由檢察機(jī)關(guān)建議適用的占98.4%，人民法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)量刑建議的采納率為92.1%。[ 2018-03-09 16:36 ]
跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革試點(diǎn)取得重要成果。2014年上海市檢察院第三分院、北京市檢察院第四分院掛牌成立后，積極探索跨行政區(qū)劃管轄范圍和辦案機(jī)制。辦理跨地區(qū)案件和食品藥品、環(huán)境資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等特殊類型案件843件1332人。[ 2018-03-09 16:37 ]
省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。市縣檢察院檢察長(zhǎng)由省級(jí)黨委管理，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員由省級(jí)黨委或委托地市級(jí)黨委管理。政法專項(xiàng)編制由省級(jí)統(tǒng)一管理。成立省級(jí)檢察官遴選委員會(huì)，統(tǒng)一遴選入額檢察官。吉林、廣東等19個(gè)省份已實(shí)現(xiàn)省級(jí)財(cái)物統(tǒng)一管理，省市縣檢察院均為省財(cái)政部門一級(jí)預(yù)算單位。[ 2018-03-09 16:38 ]
人民監(jiān)督員制度改革不斷深化。人民監(jiān)督員一律由地市級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)選任和管理，檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一律接受監(jiān)督，參加監(jiān)督的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選，市縣檢察院辦理的案件一律由上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)組織監(jiān)督。2014年深化改革以來(lái)，人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件9241件。[ 2018-03-09 16:38 ]
司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用深度結(jié)合。2014年建成融辦案、管理、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)等功能于一體、四級(jí)檢察院全聯(lián)通全覆蓋的全國(guó)統(tǒng)一大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)，所有辦案一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)程序，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督，數(shù)據(jù)自動(dòng)生成。建成四級(jí)檢察院全聯(lián)通全覆蓋的全國(guó)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，減少人民群眾信訪奔波勞累之苦。探索人工智能在司法辦案中的應(yīng)用，全面推進(jìn)智能輔助辦案系統(tǒng)以及偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)、案管機(jī)器人、智能語(yǔ)音辦案平臺(tái)、出庭一體化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)司法辦案更加高效規(guī)范公正。[ 2018-03-09 16:39 ]
六、牢記打鐵必須自身硬，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、建設(shè)過硬隊(duì)伍[ 2018-03-09 16:39 ]
我們堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“五個(gè)過硬”要求，努力建設(shè)一支讓黨放心、人民滿意、忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。[ 2018-03-09 16:40 ]
加強(qiáng)政治建設(shè)和能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。自覺接受中央專項(xiàng)巡視監(jiān)督，堅(jiān)持不懈整改突出問題，全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。落實(shí)憲法宣誓制度。制定實(shí)施檢察官崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)大規(guī)模、正規(guī)化教育培訓(xùn)，最高人民檢察院直接調(diào)訓(xùn)3.8萬(wàn)人次。五年來(lái)，涌現(xiàn)出張飚、潘志榮、彭少勇、丁殿勤、王盛等一大批新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和模范檢察官，特別是包括陳運(yùn)周、劉寶奇、蘇知斌、俞秀成、程然、賓毅、周經(jīng)發(fā)、周會(huì)明等全國(guó)模范檢察官在內(nèi)的39名檢察干警為維護(hù)公平正義奮斗到生命最后一刻，樹立起人民檢察為人民的不朽豐碑。[ 2018-03-09 16:41 ]
堅(jiān)持規(guī)范司法永遠(yuǎn)在路上。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)審議意見，2014年起連續(xù)4年開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、暴力取證、不依法聽取當(dāng)事人和律師意見等突出問題。最高人民檢察院掛牌督辦193起司法不規(guī)范案件，公開通報(bào)典型案例。頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定、刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定。修訂完善檢察機(jī)關(guān)司法工作基本規(guī)范，發(fā)布9批38個(gè)在審查證據(jù)、適用法律方面具有指導(dǎo)意義的典型案例，統(tǒng)一和規(guī)范辦案標(biāo)準(zhǔn)。[ 2018-03-09 16:42 ]
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲自身腐敗。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，制定實(shí)施辦法，發(fā)布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令、檢察人員八小時(shí)外行為禁令。緊盯司法辦案，制定領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案檢察官任職回避、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督防止說(shuō)情干擾、違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究等規(guī)定。健全系統(tǒng)內(nèi)巡視制度，在各省區(qū)市黨委支持下，提前實(shí)現(xiàn)對(duì)各省級(jí)檢察院黨組巡視全覆蓋。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員2089人，其中最高人民檢察院11人，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神543人。嚴(yán)肅追究531名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。[ 2018-03-09 16:43 ]
七、為人民司法，自覺接受人民監(jiān)督[ 2018-03-09 16:43 ]
我們牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，確保檢察權(quán)始終在法治軌道上公正行使。[ 2018-03-09 16:43 ]
自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議精神，及時(shí)全面梳理全國(guó)人大代表歷次審議報(bào)告、視察工作、參加座談時(shí)提出的8587條意見和建議，印發(fā)四級(jí)檢察院整改落實(shí)。向全國(guó)人大常委會(huì)專題報(bào)告反貪污賄賂、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法行為、偵查監(jiān)督、司法改革、公益訴訟等工作，積極配合專項(xiàng)檢查和調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)司法解釋備案審查制度。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系代表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系代表團(tuán)制度，多次分批邀請(qǐng)1573名全國(guó)人大代表視察工作。全國(guó)人大代表提出的594件議案、建議全部辦結(jié)。[ 2018-03-09 16:44 ]
自覺接受民主監(jiān)督。積極參加全國(guó)政協(xié)專題協(xié)商會(huì)，與全國(guó)政協(xié)及各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)健全重大決策咨詢、重大問題聯(lián)合調(diào)研等制度，定期通報(bào)檢察工作情況。邀請(qǐng)民主黨派法學(xué)專家掛職，注重從民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士中選聘特約檢察員和專家咨詢委員，參與檢察決策。邀請(qǐng)政協(xié)委員參加執(zhí)法檢查、案件評(píng)查。全國(guó)政協(xié)委員提出的216件提案全部辦結(jié)。[ 2018-03-09 16:45 ]
自覺接受人民法院、公安機(jī)關(guān)制約。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件，全面認(rèn)真評(píng)查剖析，通報(bào)典型案例，提高辦案質(zhì)量。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件，更換承辦人重新審查，改變?cè)瓫Q定2115人，較前五年上升85.7%。[ 2018-03-09 16:45 ]
拓寬人民群眾監(jiān)督渠道。建設(shè)服務(wù)群眾統(tǒng)一窗口，升級(jí)完善全國(guó)12309檢察服務(wù)公共平臺(tái)，全面推進(jìn)網(wǎng)上檢察院、掌上檢察院和檢察服務(wù)大廳建設(shè)。四級(jí)檢察院已全部實(shí)現(xiàn)案件信息公開系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng)、微博微信新聞客戶端、新聞發(fā)言人4個(gè)全覆蓋，普遍開展檢察開放日活動(dòng)。高度重視輿論監(jiān)督，對(duì)媒體曝光的于歡故意傷害案等熱點(diǎn)敏感案件及時(shí)發(fā)聲、深入調(diào)查、依法監(jiān)督，維護(hù)司法公正。[ 2018-03-09 16:46 ]
五年來(lái)，我們舉全系統(tǒng)之力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作加快發(fā)展。先后制定檢察援藏20條意見、檢察援疆34條措施、支持贛閩粵原中央蘇區(qū)檢察工作發(fā)展8條意見，積極構(gòu)建業(yè)務(wù)、人才、教育、文化、科技、資金“六位一體”援助格局。在烏魯木齊、林芝、呼和浩特建成全國(guó)檢察機(jī)關(guān)維漢、藏漢、蒙漢雙語(yǔ)培訓(xùn)基地。[ 2018-03-09 16:47 ]
五年來(lái)，我們努力為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)有力司法保障，共起訴破壞軍事設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等涉軍犯罪1635人。2016年最高人民檢察院與中央軍委政法委聯(lián)合下發(fā)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)軍民融合發(fā)展，支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。2017年又專門制定指導(dǎo)意見，依法妥善處理解放軍和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件，支持軍隊(duì)改革發(fā)展。[ 2018-03-09 16:48 ]
五年來(lái)，我們深化與港澳臺(tái)地區(qū)司法交流協(xié)作，海峽兩岸檢方主要負(fù)責(zé)人以適當(dāng)名義互訪，開設(shè)二級(jí)窗口規(guī)范辦理兩岸司法互助案件，強(qiáng)化懲治跨境犯罪協(xié)作，依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件，堅(jiān)決維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。[ 2018-03-09 16:48 ]
五年來(lái)，我們積極融入中國(guó)特色大國(guó)外交，充分發(fā)揮司法對(duì)外交往積極作用，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和全面開放新格局。在北京、天津、山東、海南、廣西、云南、新疆等省區(qū)市黨委和政府大力支持下，發(fā)展完善國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)、上合組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)－東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)等多邊機(jī)制，發(fā)起成立金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，建立中越、中哈邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)直接合作和定期會(huì)晤機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國(guó)檢察“朋友圈”越來(lái)越大。特別是2017年成功舉辦第二十二屆國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)大會(huì)，98個(gè)國(guó)家及地區(qū)的總檢察長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)等500多名代表齊聚北京，共同研討“為公益服務(wù)的檢察”，習(xí)近平主席專門致賀信，張德江同志出席開幕式并致辭，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府高度重視全面依法治國(guó)、重視發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益保護(hù)作用引起各國(guó)代表強(qiáng)烈反響和熱議。最高人民檢察院已與95個(gè)國(guó)家和地區(qū)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)簽署145份雙邊合作協(xié)議，在反恐、追逃追贓和打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪等領(lǐng)域緊密合作，2013年以來(lái)辦理刑事司法協(xié)助案件675件。[ 2018-03-09 16:50 ]
各位代表，過去五年檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，最關(guān)鍵的是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，最重要的是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革所形成的大環(huán)境。五年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)檢察工作有力監(jiān)督，國(guó)務(wù)院大力支持，全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士加強(qiáng)民主監(jiān)督，地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和廣大人民群眾給予極大關(guān)心、支持和幫助。在此，我代表最高人民檢察院表示誠(chéng)摯的感謝！[ 2018-03-09 16:51 ]
我們深切體會(huì)到，做好檢察工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)毫不動(dòng)搖把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檢察工作全過程和各方面，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；必須緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé)，肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命；必須堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，真正做到人民檢察為人民；必須牢牢把握國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督；必須勇于改革創(chuàng)新，更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)越性。[ 2018-03-09 16:52 ]
同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是對(duì)社會(huì)主要矛盾變化給檢察工作帶來(lái)的機(jī)遇挑戰(zhàn)，對(duì)新時(shí)代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的需要，認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升，措施需要進(jìn)一步完善；二是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督需要進(jìn)一步加強(qiáng)，一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作仍較薄弱，國(guó)家監(jiān)察體制改革和公益訴訟立法使檢察職能發(fā)生新的變化，需要進(jìn)一步調(diào)整和適應(yīng)；三是司法責(zé)任制改革需要進(jìn)一步深化，綜合配套改革措施不夠完善，思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)；四是檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)代要求，金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)人才缺乏；五是違法違紀(jì)、司法不規(guī)范等問題時(shí)有發(fā)生，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以案謀私、以案謀錢。我們一定高度重視并認(rèn)真解決這些問題，決不辜負(fù)黨和人民的殷切期望。[ 2018-03-09 16:53 ]
2018年工作建議[ 2018-03-09 16:54 ]
2018年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)，強(qiáng)化法律監(jiān)督，推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，加強(qiáng)過硬檢察隊(duì)伍和檢察工作智能化建設(shè)，深化司法體制改革，努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。[ 2018-03-09 16:55 ]
第一，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢把握關(guān)于法治建設(shè)、政法工作的新思想，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化依法治國(guó)實(shí)踐，確保人民檢察事業(yè)始終沿著正確方向砥礪前行。[ 2018-03-09 16:55 ]
第二，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持國(guó)家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。依法開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪及其“保護(hù)傘”。深化緝槍治爆、嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決懲治多發(fā)性侵財(cái)犯罪，推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。依法懲治涉軍犯罪，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)。[ 2018-03-09 16:57 ]
第三，努力為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障。服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，依法甄別糾正產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件，保護(hù)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。積極投入重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)懲治非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、內(nèi)幕交易等犯罪。突出懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。積極參與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)懲危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民利益的犯罪，強(qiáng)化對(duì)土地承包、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)房租賃、集體產(chǎn)權(quán)改革等領(lǐng)域民事行政訴訟的法律監(jiān)督，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。[ 2018-03-09 16:58 ]
第四，大力加強(qiáng)法律監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威。認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格實(shí)施修改后的憲法，堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威。推動(dòng)刑事、民事、行政檢察工作全面發(fā)展，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，有效防范冤錯(cuò)案件，堅(jiān)決維護(hù)司法公正。全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。加強(qiáng)控告申訴檢察工作，深化涉法涉訴信訪機(jī)制改革，堅(jiān)決維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)未成年人檢察工作。加強(qiáng)軍事檢察等專門檢察工作。[ 2018-03-09 16:58 ]
第五，堅(jiān)定改革的政治定力，將改革進(jìn)行到底。深入貫徹國(guó)家監(jiān)察體制改革部署，積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作銜接，形成既相互配合又相互制約的體制機(jī)制，依法采取強(qiáng)制措施、審查起訴和提起公訴，在依法懲治腐敗犯罪中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，完善檢察官員額制，提升改革整體效能。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，全面推開認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革。繼續(xù)探索跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革。加快推進(jìn)檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。研究探索反貪職能轉(zhuǎn)隸后的人民監(jiān)督員制度改革。深入推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代檢察工作質(zhì)量效率變革。[ 2018-03-09 17:00 ]
第六，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，建設(shè)一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神。堅(jiān)持把重心放在基層，加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院建設(shè)支持力度。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察和檢務(wù)督察，開展司法規(guī)范化大檢查，堅(jiān)決懲治自身腐敗，堅(jiān)決清除害群之馬，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。[ 2018-03-09 17:01 ]
各位代表，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議要求，更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中譜寫新的壯麗篇章！[ 2018-03-09 17:02 ]
各位代表，今天全體會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢，現(xiàn)在休會(huì)。[ 2018-03-09 17:03 ]