新華社貴陽2月2日電? 題:“不讓一個殘疾人掉隊(duì)”——貴州石阡探索“入股分紅”模式精準(zhǔn)助殘脫貧
新華社記者余俊杰
臘八時(shí)節(jié),一場寒流裹挾著凍雨席卷貴州全境,位于武陵山脈深處集中連片貧困區(qū)的石阡縣發(fā)生凝凍,省道上稀疏過往的貨車為了避免打滑,以最低速度向前挪動。
從縣城出發(fā)行駛了一個多小時(shí)的盤山泥路,記者來到國榮鄉(xiāng)葛容村82歲重殘?zhí)乩糁芷讲先说募依?。老人正烤著炭火盆取暖,散發(fā)著熏肉果木香的屋子里洋溢著即將過年的氣氛。
“我是一級殘疾,我家媳婦是二級,政府出錢幫我們修了能洗熱水澡的廁所,請了家庭醫(yī)生,還出了1800塊錢給我入了股。昨天剛分到1000塊錢,以前真是做夢都想不到?!笨吹疆?dāng)?shù)貧埪?lián)工作人員和記者進(jìn)門,周平昌邊說邊從身上掏出紅色的股金證。
周平昌老人所說的入股分紅,是石阡縣為了加大對殘疾人的幫扶力度,探索出的對殘疾貧困家庭的長效保障機(jī)制。
據(jù)了解,石阡全縣有各類殘疾人25806人,占總?cè)丝诘?%以上,其中持證殘疾人13999人,貧困建檔立卡殘疾人2373人;殘疾人數(shù)量多、貧困面廣,絕大多數(shù)生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村。
石阡縣殘聯(lián)副理事長楊蕓介紹說,縣殘聯(lián)采取“四清一全”的標(biāo)準(zhǔn),由縣、鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)組成工作組進(jìn)村入戶、深入摸底,對符合條件的建檔立卡貧困殘疾人“一戶不落,一個不漏”,為殘疾人出資入股生產(chǎn)合作社,每年年底按純利60%參與分紅?!澳壳?,已為18戶19名重度殘疾人出資3.42萬元入股該村村級集體經(jīng)濟(jì)助殘合作社?!睏钍|以葛容村舉例說。
貴州銅仁市殘聯(lián)理事長蔡承米告訴記者,近年來,石阡創(chuàng)新提出“三資三變”,即將殘保金變股金、將愛心款變股金、將扶持資金變股金的做法,讓扶貧方式從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”,讓沒有勞動力的重度殘疾人不掏腰包也能分紅進(jìn)而脫貧。
周平昌老人家有四口人,她和兒媳是重度殘疾,孫女才9歲,只有兒子一個勞動力,過去生活十分艱苦。2017年以來,縣殘聯(lián)為老人和兒媳用殘保金按每人1800元的配額入股了村合作社,到了年底能分紅。殘聯(lián)還定向推薦周平昌的兒子在合作社打零工,每天有70到80元的報(bào)酬。加上低保、中央糧食直補(bǔ)等政策,現(xiàn)在全家一年收入在3萬元左右。同時(shí),縣殘聯(lián)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作,為周平昌類似的貧困重殘戶配備了免費(fèi)家庭醫(yī)生,定期上門問診。
為拓寬增收渠道,實(shí)現(xiàn)殘疾人長期脫貧,石阡縣先后在國榮鄉(xiāng)的葛容村,本莊鎮(zhèn)的山口坳村、涼山村,白沙鎮(zhèn)的小巖村、大巖村等進(jìn)行了入股分紅試點(diǎn)。截至目前,縣殘聯(lián)已與11個專業(yè)合作社或公司達(dá)成協(xié)議,殘保金出資入股74.82萬元,村集體捐資入股20.8萬元,示范點(diǎn)返資入股8.6萬元,受益殘疾家庭達(dá)到196戶237人。
據(jù)蔡承米介紹,石阡下一步將在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)302個村推廣相應(yīng)的幫扶活動,讓更多的殘疾人與有穩(wěn)定盈利能力的專業(yè)合作社簽訂入股協(xié)議,在精準(zhǔn)扶貧中為重殘家庭發(fā)揮“造血”功能,實(shí)現(xiàn)一次投入、長期受益的良性循環(huán)。
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