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楊傳堂:網(wǎng)約車對傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來巨大沖擊

2016年03月14日 10:36:12 來源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)

  十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月14日(星期一)10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請交通運輸部部長楊傳堂、交通運輸部運輸服務司司長劉小明、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚就“深化出租汽車改革與發(fā)展”的相關問題回答中外記者的提問。

  十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月14日(星期一)10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請交通運輸部部長楊傳堂、交通運輸部運輸服務司司長劉小明、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚就“深化出租汽車改革與發(fā)展”的相關問題回答中外記者的提問。圖為交通運輸部部長楊傳堂。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝

  中央電視臺記者:我的問題提給楊部長。去年“兩會”您在部長通道上說要盡快出臺出租車改革意見,可是我們等了半年之后,在去年10月份才出臺了兩個意見的征求意見稿?,F(xiàn)在又是大半年時間過去了,今天您說意見還在修改和調整當中,我們特別想知道,差不多半年的時間,我們征求到了什么樣的意見,是不是遇到了什么難啃的硬骨頭,正式方案什么時候出臺?會不會難產(chǎn)甚至流產(chǎn)?

  楊傳堂:去年10月10日,我們就出租汽車行業(yè)的改革和網(wǎng)約車管理的兩個文件向社會公開征求意見,在一個月的時間里共收到了5008件、6832條意見和建議。在此,我也向社會各界表示衷心的感謝。對征求意見的情況,我們分別于10月26日、11月10日、11月28日分三次對公眾作了發(fā)布,特別是大家最關注的一些問題,把A方、B方甚至C方各方的意見都在網(wǎng)上和報紙上進行了公布,讓大家進行比較。

  在公開征求意見結束后,我們會同國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部等部門對這些意見逐一進行分析,認真研究和吸納,又委托有關研究機構對意見比較集中的問題進行了進一步深入研究,對相關政策開展了第三方評估。社會反映意見和建議比較集中的主要是:網(wǎng)約車審批的程序、許可的條件,報廢的年限,勞動合同的問題等。對這些問題,我們都采取了積極穩(wěn)慎的態(tài)度進行反復研究和合法性論證,在文件起草、修改和不斷完善的過程中,我們重點把握了以下幾方面的原則:

  一是堅持把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給予人民群眾帶來實實在在的獲得感作為改革評價的標準,落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,鼓勵大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè),更好地適應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的需要。促進出租汽車供給側改革。

  二是堅持充分考慮各方意見,統(tǒng)籌兼顧各方利益,取得改革最大的公約數(shù)。政府部門在改革中自身是沒有任何利益的,也不存在與民爭利的問題,我們根本的出發(fā)點就是堅持以人為本,更好地滿足人民群眾的出行需求,體現(xiàn)社會公平正義,兼顧平衡各方的利益和訴求,力爭取得改革最大的公約數(shù),并為今后的改革發(fā)展留下空間。

  三是要堅持循序漸進地推進改革,妥善處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關系。要充分考慮到地區(qū)的差異,給予地方充分的政策空間和自主權,落實城市人民政府的主體責任,循序漸進,避免操之過急的休克式改革。

  出租車行業(yè)管理看起來似乎不是一個多么大的問題,但是這項工作在全世界都是一個難題,特別是近年來網(wǎng)約車的興起,在給市民提供良好服務體驗的同時,也給當?shù)氐某鲎馄囆袠I(yè)帶來了巨大的沖擊。這不僅是在我國,即便是在全世界都引發(fā)了巨大的爭議。法國的巴黎、德國的柏林、西班牙的馬德里等一些國外的大城市都曾經(jīng)先后發(fā)生了多起游行示威活動,抗議網(wǎng)約車業(yè)務引發(fā)的行業(yè)問題。各個國家和城市也都面臨著相似的監(jiān)管困局,采取了不同舉措來應對,一些城市還出現(xiàn)了政策的反復。

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[責任編輯: 李強]
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