????全國政協(xié)十二屆三次會議于3月11日(星期三)9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請全國政協(xié)常委朱維群、黃潔夫和全國政協(xié)委員胡曉義、李彥宏、俞敏洪等談促進民生改善與社會和諧穩(wěn)定,并回答記者提問。
????[香港大公報、大公網(wǎng)記者]:
????我的問題是提給朱維群委員的。西藏“3·14”事件、新疆“7·5”事件發(fā)生以來,出現(xiàn)了一些針對中國現(xiàn)行民族政策的質(zhì)疑,請問中國政府近期會不會對民族政策作出重大調(diào)整?
????[朱維群]:
????2008年發(fā)生在拉薩的“3·14”事件,2009年發(fā)生在烏魯木齊的“7·5”事件,其性質(zhì)是分裂主義勢力煽動、策劃、制造的打砸搶燒殺暴力犯罪事件。盡管分裂主義勢力的目的是想把西藏和新疆從中國分裂出去,盡管分裂主義勢力打出了民族的旗號,也利用了某些民族、宗教的因素,但是這兩個事件本質(zhì)上不是民族問題,不是宗教問題,我們可以看出在這個事件的處理當中和后續(xù)的工作當中,包括藏族、維吾爾族在內(nèi)的各族群眾一起起來反對分裂主義,維護我國的民族團結和國家的統(tǒng)一。正是因為有各族人民的團結,共同對分裂主義勢力的斗爭,這兩個地方盡管還有很多的困難和問題,但是穩(wěn)定的大局明顯越來越好。
????至于我國的民族政策,你剛才說到的所謂調(diào)整問題,這是一個時期以來社會上關注度比較高的問題。我想這樣說,首先我們要充分肯定,新中國建立60多年來的實踐證明,我們的民族政策總體上是正確的、成功的。
????可以具體說一下我們的民族政策是什么,很簡單地說,實行民族平等、民族團結,實行民族區(qū)域自治制度,國家支持和幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展、改善民生,國家保護和發(fā)展少數(shù)民族的文化,努力培養(yǎng)更多的少數(shù)民族干部和各方面的人才。這是一個好政策,而且效果是好的。
????比如對于民族區(qū)域自治制度這個問題,一度有一些議論,但是如果我們聯(lián)系歷史的大背景來看,建國初期我們就確定了這樣一個制度。當初如果我們不是搞民族區(qū)域自治制度,而是搞聯(lián)邦制度、民族自決,我們以后的幾十年當中面臨的分裂主義的危險將會大得多。
????實踐證明,這套政策是好的,它既滿足了少數(shù)民族當家作主、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生和保護自己民族文化特色的愿望,同時又體現(xiàn)和實現(xiàn)了我們國家的統(tǒng)一和民族的團結,政策是好的,我們當然就要毫不動搖地堅持下去。同時,我們也要看到,現(xiàn)在民族工作的大背景同新中國成立初期相比,也包括從改革開放初期相比,情況發(fā)生了很大的變化。
????最大的變化就是改革開放、社會主義市場經(jīng)濟的形成,打破了過去對生產(chǎn)要素的流通,所有不合理的束縛,其中包括了對勞動力流通的束縛,這種束縛打破之后,使我們的少數(shù)民族有了走出傳統(tǒng)聚居區(qū)到全中國范圍內(nèi)去謀發(fā)展的條件。
????這幾十年我們看到的一個很可喜的現(xiàn)象:越來越多少數(shù)民族青年走出了傳統(tǒng)聚居區(qū),到中東部地區(qū)求學、經(jīng)商、打工,也有越來越多的中東部地區(qū)的民眾到少數(shù)民族地區(qū)去發(fā)展,這就使我們整個民族的人口分布狀態(tài)發(fā)生了改變,就是雜居、混居的比例越來越高。據(jù)2010年的有關測算,從民族地區(qū)走出來打工、經(jīng)商、求學的人口超過了2000萬,如果按照一家5口計算,2000萬背后就聯(lián)系著1億的少數(shù)民族群眾。
????1億基本上就相當于少數(shù)民族總人口的數(shù)量。據(jù)測算,當前少數(shù)民族在城市和民族混居地區(qū)生活的人口數(shù)量已經(jīng)超過了少數(shù)民族總人口的1/3,我想這無疑是一個好的趨勢。那么這一好的趨勢,我想也要求我們的民族工作,可能在側重點上要有變化,是什么變化?說是變化也是變化,說是對過去好的傳統(tǒng)的堅持也是堅持,這就是我們在今后的民族工作當中要更多地強調(diào)中華民族的共同性和一致性,強調(diào)各民族、對偉大祖國的認同,對中華民族的認同,對中華文化的認同,對中國特色社會主義道路的認同。更加強調(diào)我們各民族的交往、交流、交融。
????一個時期以來,也有的同志對交融這點有所顧慮,會不會把少數(shù)民族融沒了?是不是把我們的傳統(tǒng)文化融沒了?不是這樣的。交融不是要把民族的文化傳統(tǒng)融沒了,更不是把少數(shù)民族融沒了。交融是使我們每一個民族的優(yōu)秀文化的優(yōu)點為所有的各個民族所共有、共賞、共享。這是未來民族工作的側重點或者說是一個總體的走向。
????也就是說,我們過去好的這套東西要堅持,同時根據(jù)形勢的發(fā)展在側重點上應當有所考慮。去年中央召開了民族工作會議,我認為這個會議非常重要的一個精神,對我們將來的民族工作具有導向意義的精神,就是這次會議再次強調(diào)了各民族交流、交往、交融的原則,而且進一步明確了相關的政策指向,我以為我們的民族工作,不光是民族工作部門,還有所有涉及到民族工作的領域的部門,都應該認真體認中央的這樣一個精神,并且把這樣一個精神貫徹到各領域的民族工作當中去。